「2020년 공공언어 개선 온라인교육 콘텐츠

개발 용역」

제 안 요 청 서

2020. 7.

담당	부서	직위	성명	전화
사업책임자	교육 연수과	과장	박병우	02-2669-9731
사업실무자		연구관	구지민	02-2669-9740

					목 차
Ⅰ. 사업 개요 1 1. 사업 일반 1 2. 사업 목적 1 3. 주요 내용 1 Ⅱ. 사업 추진 계획 3 1. 개발 방향 3 2. 사업 추진 체계 4 3. 사업 세부 내용 설명 5 Ⅲ. 제안 요청 내용 6 1. 사업 추진 내용 6 2. 계약 특수 조건 10 3. 상세 요구 사항 12 Ⅳ. 제안서 작성 요령 33 1. 제안서 목차 33 2. 제안서 효력 34 3. 제안서 작성 34 Ⅴ. 안내 사항 36 ※ 붙임: 관련 서식

1		사업 개요

1. 사업 일반

가. 사업명: 2020년 공공언어 개선 온라인교육 콘텐츠 개발 용역

나. 사업주관: 국립국어원

다. 사업기간: 계약일~’20. 12. 14.

라. 사업예산: 4천만 원(부가가치세 포함)

마. 입찰방법: 제한경쟁입찰

바. 계약형태: 협상에 의한 계약

2. 사업 목적

가. 공공언어 교육 관련 직급별 맞춤형 필요한 온라인 교육 콘텐츠 개발

나. 2019년 고도화 작업을 거친 온라인 국어문화학교에 공공언어 교육 관련 맞춤형 교육 콘텐츠를 개발, 탑재하여 서비스 활용도 강화

다. 대상자의 특성에 적합한 교육 내용을 개발, 이동식(모바일) 시스템에 탑재, 운영함으로써 공공언어 소양에 대하여 지속적인 자기계발을 통한 개인 역량 강화 추구

라. 직급별 업무 수행 시 도움이 되는 교육 내용을 개발하여 제공함으로써 접근성과 교육 효율성 제고

3. 주요 내용

가. 3개군 직급별 온라인 콘텐츠 7차시 개발

<신규 개발: 3개 과정, 각 3~4차시, 공통 차시 포함 총 7차시>

교 육 대 상	차시
① 과장급 등 관리자	3차시
② 5, 7, 9급 신규자	4차시
③ 민간 경력 채용자	4차시
운영 차시	11차시
개발 차시	공통 차시 포함 총 7차시 개발

나. 각 회차 분량은 15분~20분 내외로 개발(과정명과 회차, 분량 등 세부 내용은 진행 사항에 따라 변경될 수 있음)

다. 교육 대상자의 신분, 연령 등의 특성을 고려한 화면 구성 및 용어 사용

라. 온라인 학습 환경에 맞는 다양한 최신 제작 기법을 적용하여 전문적이고 활용성 높은 콘텐츠로 개발

마. 과정별 학습 교재(강의 요약본, 용어 사전 등)를 구성하여 제공

바. 사업 추진 단계별 협조 체계 유지를 통하여 학습 효과 제고

* 내용 전문가 구성은 발주 기관과 협의하여 확정할 것

* 개발 내용은 행정정보 공동이용유통서비스를 활용하여 연계

<`20년 온라인 강의 주요 내용(안)>

교육 대상	세부 교육 내용
과장급 등 관리자	· 정책명 결정과 같이 대국민 파급력이 큰 사안에 대한 관리자 역량 강화 · 공공언어의 최신 동향에 대한 소개를 통해 과거에 체득한 고정관념을 불식, 실무자들과의 공감대 형성 도모
5, 7, 9급 신규자	· 국민의 관점에 쉽게 공감할 수 있는 신규자들의 특성에 적합한 사례 제시로, 공공언어 인식 제고 · 근무 기관이 결정된 7·9급 신규자의 경우, 해당 부처의 사례 분석 기회 제공
민간 경력 채용자	· 상당 기간 민간에서의 근무경험 특성을 감안, 공공언어의 중요성에 대한 인식 제고 · 해당 부처의 사례를 능동적으로 분석할 수 있는 기회 제공

2		사업 추진 계획

1. 개발 방향

구분		대상	총 회차
공공언어 개선 온라인교육 콘텐츠 개발		3개 직급군별	7
개발 방향	- 각 회차 분량은 15~20분 내외로 개발하며 과정명과 회차, 분량 등 세부 내용은 진행 사항에 따라 변경될 수 있음 - 교육대상자의 신분, 연령 등의 특성을 고려한 화면구성 및 용어 사용 - HTML5 기반 원격 교육 콘텐츠 제작을 기본으로 제작하며 특정한 저작 도구에 종속된 제작 방식은 배제함 - 온라인 학습 환경에 맞는 다양한 최신 제작 기법을 적용하여 전문화되고 활용성 높은 콘텐츠로 개발 - 학습 효과성·편의성 제고를 위해 스마트기기에서 학습 및 피시[PC]와 스마트 기기 연계 학습이 가능하도록 개발 - 교육 영상 제작 및 교육 자료 개발에 사용되는 이미지, 음원 등에 대한 저작권(2차 저작물 활용 포함) 해결 필수 - 과정별 학습 교재(강의 요약본, 용어 사전 등)를 구성하여 제공 - 사업 추진 단계별 협조 체계 유지를 통한 학습 효과 제고(원고 집필, 교수 설계, 스토리 보드, 개발물 검수 등) * 내용 전문가 구성은 발주 기관과 협의하여 확정하여야 함

2. 사업 추진 체계

가. 사업 추진 개요

교육 과정 개발 방향, 개발 형태 등에 관련된 강좌 거시 설계 및 품질 관리계획을 국립국어원과 협의하고, 교수 설계 전문가에 의한 미시 설계 및 스토리보드 작성, 콘텐츠 디자인, 제작 및 편집 등에 관한 모든 사항은 제안사에서 담당

나. 역할

구분		주요역할	비고
사업 총괄	국립국어원	사업발주 및 사업 관리 콘텐츠 개발 거시 계획 수립 콘텐츠 개발 결과물의 품질 관리 등
자문 / 검토	협의 사항	연구 개발 교육 자료 제공 및 내용 전문가 섭외 U/I 및 스토리 보드 검토 콘텐츠 개발 결과물 및 자료의 감수 등
사업 수행	제안사	세부 기획안 작성 교수 설계 전문가에 의한 스토리보드 작성 및 교안 설계 교안 등을 포함한 전체 학습 자료 디자인 동영상 콘텐츠 촬영 및 편집 콘텐츠 개발/검수/납품 프로토타입 시연회, 완료 보고회 등 진행 자료의 저작권 검토, 유지보수 등

※ 각 과정별 과정 기획안 구성, 스토리 보드 설계, 콘텐츠 검수는 국어원과 제안사의 유기적인 협력 하에 진행됨

3. 사업 세부 내용

과정명	공공언어 개선 온라인 콘텐츠 과정
차시	대상별 3~4차시 / 총 7차시 개발		제작 방법	협의
대상	3개군 직급
	1. 과장급 등 관리자(3차시) 2. 5, 7, 9급 신규자(4차시) 3. 민간 경력 채용자(3차시)
개발 취지 및 과정 내용	1. 체계적인 공공언어 인식 개선을 유도, 자기 계발을 통한 공공언어 개선 관련 지속적인 역량 강화 도모 2. 공공언어 개선과 관련한 직급별 기본 소양 및 직책에 따른 개선 방법 소개 3. 직급별 공공언어 개선을 통한 비전 제시 4. 직급별 공공언어 개선자로서의 역량 강화의 실제 등
	주요 내용(주제 안)				비고
1	1.1.	공공언어의 이해(공통): 공공언어의 특성 및 기능 이해			공통 과정: 각 1차시 및 2.3.& 3.3., 2.4.& 3.4.
	1.2.	공공언어 개선과 관리자의 역량
	1.3.	공공언어 관련 최신 동향 및 정책명과 공공언어
2	2.1.	공공언어의 이해(공통)
	2.2.	공공언어 개선과 실무자의 역량
	2.3.	부처별 사례 분석을 통한 인식 제고(1)
	2.4.	부처별 사례 분석을 통한 인식 제고(2)
3	3.1.	공공언어의 이해(공통)
	3.2.	공공언어의 파급력
	3.3.	부처별 사례 분석을 통한 인식 제고(1)
	3.4.	부처별 사례 분석을 통한 인식 제고(2)

※ 과정 내용, 방법 등 제작 과정에서 세부사항은 변경될 수 있음

3		제안 요청 내용

1		사업 추진 내용

□ 공공언어 개선 온라인 교육 콘텐츠 개발: 3개 과정(30분 기준)

ㅇ 수요 조사 및 내부 기획을 통하여 텍스트 및 멀티미디어를 활용한 이러닝 콘텐츠 개발

ㅇ 모바일 학습 증가 및 수요 충족을 위해 모바일로도 구현될 수 있는 콘텐츠로 개발 및 제작

□ 주요 산출물

ㅇ 산출물 명세

산출물	양식	수량	개발단계	제출 시기
과업수행계획서	보고서	10부	과업 착수	계약 후 10일 이내
개발한 온라인 강좌 2과목과 활용 지침	시디 /디브이디	각 10장	개발 완료	사업 완료 전
중간보고서(세미나, 자문회의 등 관련 결과 보고서 포함), 최종 결과 보고서	중간보고서	10부	중간보고회, 개발 완료	사업 완료 전
	결과보고서	20부
위 항의 결과물 모두를 저장한 외장하드	외장하드(원본)	3개	개발 완료	사업 완료 전

ㅇ 제출하는 각종 산출물 및 보고서 등은 에이포(A4)규격으로 한글로 작성하고 별도의 시디(CD)와 함께 제출(단, 결과 보고서의 경우 국립국어원 연구 용역 사업 보고서 양식에 맞춤)

ㅇ 비정규 산출물

- 과제 진행 현황 보고서(주간, 월간)

- 기타 과제 수행에 필요한 수시 보고 사항

□ 주관 사업자 선정 방식

ㅇ 기본 방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여 기회 부여

ㅇ 적용 규정

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제409호, 2018.12.31.)

ㅇ 주관 사업자 선정 절차

- 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안 요청서에 따라 제안서를 작성하여 조달청장에게 제출

(※ 제안서는 나라장터 전자발주(e-발주)시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.)

- 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 우리 원에서 평가위원  회(5인 내외)를 구성, 기술평가 실시(과반수 외부 위원)

- 조달청은 낙찰자를 결정하여 주관사업자를 확정

ㅇ 낙찰자 결정방식

- 소프트웨어 사업의 협상에 의한 계약 체결

(국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제43조 및 제43조의2 지식기반사업의 계약 방법)

- 기술평가(90점 만점)

ㆍ 소프트웨어 기술성 평가 기준(과학기술정보통신부 고시 제2018-83호, 2018. 11. 21.) 적용

ㆍ 주관 기관에서 기술평가위원회를 구성하여 실시

- 가격평가(10점 만점)

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제471호, 2019.12.18.)에 따름

- 우선 협상 적격 대상자 선정

ㆍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정한다.(제안서평가 점수(90점)만을 기준으로 동 점수의 일정비율(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정)

ㆍ 협상 순서는 상기 항에 따른 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 한다.

□ 과제 수행 시 고려 사항

ㅇ 기타 준수해야 할 관련 규정

- 국가정보보안 기본지침, 국가사이버안전관리규정, 국가사이버안전매뉴얼(국가정보원), 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시 제2017-26호, 2017.12.29.), 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시 제2017-1호, 2017.8.14.)

- 문화체육관광부 보안업무규정시행세칙

- 문화체육관광부 정보화업무 규정

- 보안업무 세부추진계획

ㅇ 기타

- 이 사업에 종사하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안 각서를 반드시 제출하여야 함.

- 사업자는 사업 추진, 품질 보증 등의 전체적 사업 수행에 대한 권한을 가지고 모든 책임을 감수해야 함.

- 사업 수행 기간 동안 시스템 개발 및 시험에 필요한 장비 및 소프트웨어는 용역 수행 업체가 확보하여 지원함.

- 사업의 성공적 완료를 위하여 학계, 연구기관, 업계 등 외부 전문가로부터 다양한 의견을 수렴하여 방안을 제안해야 함.

- 이 사업의 참여 인력은 수행 기간 동안 퇴사 등의 특별한 사정이 없는 한 주관 기관의 승인 없이 임의로 변경할 수 없음

- 사업 단계별로 필요 시 보고회, 중간 발표회, 세미나, 워크숍 및 시연회를 개최하고 추진 사항을 점검 및 관리해야 함.

- 제안서에는 이 사업에 대한 이해 하에 전체적인 사업 추진 방안이 구체적으로 제시되어야 하며, 사업추진 목표 달성을 위해 추가해야 할 사항이 있을 때 추진 방안과 제안 업체의 역할을 명확히 제시해야 함.

- 이 사업의 하도급의 경우 ｢소프트웨어산업 진흥법」제20조 의3 및「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부고시 제2018-18호)의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 발주 기관으로부터 사전 승인을 받아야 함.

- 이 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우「소프트웨어산업     진흥법」제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함.

- 이 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약 체결 시 「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」(과학기술정보통신부고시 제2018-18호, 2018.3.8.)의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어산업 하도급 계획서를 제출하여야 함.

- 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부 기준]에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가 점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

- 과업 수행 중 특별한 사유 없이 다음 사항이 발생할 경우 계약위반행위로 간주하여 관계 규정에 의하여 계약 해지 등 법적 조치를 할 수 있음.

ㆍ 제반 지시 사항을 기한 내에 이행하지 않았을 때

ㆍ 계약 기간 내에 과업의 내용을 완료할 능력이 없거나 현저하게 계획 공정이 미달될 때

ㆍ 과업의 전체 또는 일부를 하도급 주었을 때

ㆍ 개발업체의 부주의로 인한 과실이 인정될 때

2		계약 특수 조건

□ 계약

ㅇ 이 계약은 총금액을 기준으로 용역 계약을 체결한다.

□ 용역 범위

ㅇ 용역 수행 업체가 수행하여야 할 범위는 국립국어원이 제시한 제안 요청서에 의한다.

ㅇ 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요한 사항은 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있다.

ㅇ 이 사업의 주 사업자는 이 사업에서 개발된 강의 콘텐츠를 국립국어원 온라인 국어문화학교 학습관리시스템(LMS)에 책임지고 무상 구축을 완수해야 한다.

ㅇ 제안 요청서의 용역범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역 범위에 해당한다.

□ 자료 관리

ㅇ 국립국어원이 용역 수행 업체로 선정된 제안사에 제공한 모든 자료는 이 계약의 목적 외에는 사용하지 못하며 사업 종료 시 전부 반납한다.

※ 용역 계약 및 자료 제공 시 보안 대책

- 입찰공고서 및 계약서상에 용역과정 중 알게 된 기밀 누설 및 자료 유출 금지 등 준수사항과 위반 시 손해 배상 책임을 진다.

- 개발사는 참여 인원 신원 조사, 서약서 징구/제출 및 보안 교육 등 보안 조치를 취한다.

- 개발 기간 동안 웹하드, 공유 폴더 등 사용을 금하고 전산망 전송 시 암호화 및 보안 대책을 제시하고 운용한다.

ㅇ 제안사가 용역 수행 업체로 선정되어 용역 수행 중 취득한 자료는 국립국어원의 허락 없이 누설할 수 없다.

※ 용역 종료 시 보안조치 시행 등 사후관리 철저(사업 수행사 의무)

- 용역 종료 시 성과물, 각종 제공 자료 및 저장 매체를 전량 납품하고 컴퓨터 내 관련 자료 삭제

- 보안이 요구되는 성과물은 대외비 이상으로 분류ㆍ보관하고 대외 발표 시 사전에 발주처 정보통신보안담당관의 승인 후 시행

□ 추진 상황 보고 및 보고서 제출

ㅇ 용역 수행 업체는 용역 수행의 효율적인 진도 관리를 위하여 용역 추진 상황을 다음과 같이 국립국어원에 보고하여야 한다.

- 착수 보고: 계약일로부터 10일 이내에 사업 수행 계획서, 사업 책임자 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계 제출

- 주간 보고: 매주 중 용역 구성원의 업무 수행 상황 보고

- 월간 보고: 당월의 업무 추진 상황 및 향후 추진 일정 등을 보고

- 완료 보고: 용역 사업 종료 시 전체 추진 단계의 수행 결과 보고

- 수시 보고: 긴급 변경 사항 및 서면 요구에 의해 지정된 내용 보고

□ 손해 배상 책임

ㅇ 본 용역 수행 중 용역업체의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대하여 국립국어원에 배상한다.

□ 기타

ㅇ 본 용역에 전담 투입한 인력에 대해서는 다른 임무를 부여하지 못한다.

ㅇ 본 용역 수행 중 투입 인력에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 허가 없이 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되, 퇴직 또는 질병 등 부득이한 사정으로 변동 사항 발생 시에는 국립국어원과 사전에 협의하여 승인을 얻고, 동급 이상의 인력으로 교체하여야 한다.

ㅇ 용역계약일반조건(기재부계약예규) 제413호 및 정보시스템 구축‧운영 지침(행정안전부고시 제2018-21호, 2018. 3. 21.) 제41조에 따라 사업 수행을 위한 작업 장소는 협의를 통해 결정한다.

- 공급자는 작업 장소 상호 협의 시 제안요청서 내에 명시된 보안 요구 사항을 준수한 작업 장소를 제시할 수 있으며 발주기관은 제시된 작업 장소를 우선 검토한다. 다만, 발주기관은 공급자가 제시한 작업 장소가 보안 요구 사항을 준수하지 못한 경우 이를 거부할 수 있다.

ㅇ 이 사업의 계약 목적물에 대한 지식재산권 귀속은 계약 당사자 간 공동으로 소유한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 ｢저작재산권 양도계약서｣를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

3		상세 요구 사항

1. 요구 사항 정의

구 분	번 호	요구 사항
가. 콘텐츠 기획 요구사항	기획-001	콘텐츠 개발 기획
	기획-002	콘텐츠 개발 전략 및 방향 제시
나. 콘텐츠 개발 요구사항	개발-001	과정별 원고 및 교안개발
	개발-002	기술 및 성능 요구사항
	개발-003	화면 구성
	개발-004	프로토타입 콘텐츠 개발
	개발-005	콘텐츠 개발 기한
	개발-006	탑재 및 테스트 방안의 제시
다. 보안 요구사항	보안-001	정보보호 및 기술보안
	보안-002	보안요건
	보안-003	핵심인력 보안관리
	보안-004	보안취약점 점검
	보안-005	개인정보 보호
	보안-006	사업 완료 시 보안사항
라. 품질 요구사항	품질-001	품질보증방안 수립
	품질-002	결함 발생 및 조치
	품질-003	관리자 교육 및 기술지원
마. 제약사항	제약-001	제안 참가자격 및 공동수급 불가원칙
	제약-002	특허권 및 저작권, 손해배상
	제약-003	일정 지연 책임 및 기타사항
바. 프로젝트관리 요구사항	프로젝트-001	사업수행계획서 작성
	프로젝트-002	사업보고
	프로젝트-003	산출물 관리
	프로젝트-004	투입인력 요건
	프로젝트-005	작업 장소 및 원격지 개발 장소 요건
	프로젝트-006	과업내용의 변경
사. 하자담보책임 요구사항	하자담보-001	하자담보책임 기간
	하자담보-002	하자담보책임 계획수립 및 유지보수 매뉴얼

※ 소프트웨어산업진흥법 제20조 제3항 규정에 따라 세부적인 요구사항을 제안요청서에 반영

※ 사업내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안  요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능

2. 세부 요구 사항

가. 기획 요구 사항

요구사항 고유번호	기획-001
요구사항 분류	콘텐츠 기획 요구사항
요구사항 명칭	콘텐츠 개발 기획	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 본 사업에 대한 내용을 명확하게 이해하고 본 사업의 목적, 범위, 요구 사항에 대한 제안의 특 장점을 요약하여 기술하여야 한다. ○ 제안서에는 사업 계획과 제안 요청 전반에 대해 추진 전략 및 계획, 교수 설계 및 개발 방안 등이 구체적으로 명확하게 제시되어야 한다. ○ 본 사업의 다양한 사업 요구(콘텐츠 개발ㆍ재개발)를 원활하게 수행하고 지원할 수 있는 추진방안이 제시(인력ㆍ기술ㆍ방법론ㆍ자료 확보 등)되어야 한다. ○ 본 사업에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 구체적인 실행계획 및 역할을 제시하여야 한다.
산출정보	콘텐츠 개발 기획 및 설계서(과정 개발 전략서)

요구사항 고유번호	기획-002
요구사항 분류	기획 요구사항
요구사항 명칭	콘텐츠 개발 전략 및 방향 제시	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 학습대상, 과정성격을 최대한 고려하여 사용자 중심의 내비게이션과 서비스 기능을 갖춘 과정으로 개발하여야 한다. ○ 학습교재ㆍ참고자료ㆍ용어사전 등을 구성하며, 콘텐츠 내용을 별도 편집하여 PDF형식(본문에 삽입된 도표, 이미지, 설명내용 등이 모두 포함)으로 학습자에게 제공되어야 하며, HWP/MS-Word 등 편집 가능한 원본파일을 발주처에 제공하여야 한다. ○ 과목별 차시는 20분(±5분) 기준으로 작성하되, 내용의 변경이 필요한 경우 내용전문가와 충분한 협의를 거쳐 해당 의견을 반영하여야 한다. ○ 새로운 학습내용을 업데이트할 수 있는 확장성을 고려하고, 그 방안을 제시하여야 한다. ○ 학습자의 네트워크 속도 최소 사양에서도 학습 가능하도록 멀티미디어 소스 등을 최적화하여 콘텐츠를 제작하여야 한다. ○ 모든 콘텐츠는 모바일 환경에도 적용 가능하도록 제작하여야 한다. ○ 형식적인 학습 방지를 위한 다양한 방안을 적용하여 개발 ○ 개발된 콘텐츠는 병과학교 원격교육체계 및 국방전직교육원 사이버아카데미에 탑재하여 이상 없이 운용될 수 있도록 개발되어야 한다.
산출정보	콘텐츠 개발 기획 및 설계서(과정개발 전략서)

나. 개발 요구사항

요구사항 고유번호	개발-001
요구사항 분류	개발 요구사항
요구사항 명칭	과정별 원고 및 교안개발	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 교수설계전략서 기반 스토리보드를 개발하여야 한다. ○ 내용전문가에 의한 연구 자료를 바탕으로 과정별 시나리오 작성 ○ 개발과정 콘텐츠 과정별 제안 및 분량은 차시당 20분 내외로 구성한다.(단, 기획 단계에서 변경이 필요한 경우 사전에 충분한 협의를 거쳐 의견을 반영하여야 한다.) ○ 학습자의 흥미와 동기부여 및 학습효과를 유발하기 위하여 그래픽, 텍스트, 음성, 동영상, 애니메이션 등을 적절히 혼합하여 제작 ○ 학습관련 내용을 요약한 다운로드 교재를 제공하여 학습자가 학습에 참고할 수 있도록 부가자료 제공 ○ 현장실무 활용 혹은 학습자 환경에 맞는 내용과 수준, 흥미유발을 고려하여 개발 ○ 학습자의 자기 주도적 학습이 가능케 하며, 다양한 교수설계 기법을 적용하여 학습 효과 제고
산출정보	과정별 원고, 스토리보드, 내용검수서(교수설계자용, 내용검수위원용)

요구사항 고유번호	개발-002
요구사항 분류	개발 요구사항
요구사항 명칭	기술 및 성능 요구사항	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 학습 효과성·편의성 제고를 위해 스마트기기에서 학습 및 PC와 스마트 기기 연계 학습이 가능하도록 개발하여야 한다. ○ 익스플로러, 크롬, 사파리 등 최소 3종 이상의 브라우저에서 원활하게 구동하여야 한다. ○ 개발 완료 후 그 내용의 변경이 필요할 경우에 대비하여, 수정ㆍ관리가 용이 하도록 확장성 및 호환성을 고려하여 개발(내용의 변경, 부분 수정 및 추가ㆍ삭제 등)하여야 한다. ○ 콘텐츠 개발 시 방송용으로 사용 가능한 고화질 Full HD급의 원본 사양으로 제작하여야 한다(해상도 1080 / 가로·세로비율 16:9). ○ 개발 콘텐츠는 HTML5 와 MP4 혼합유형으로 개발하여야 하며 특정한 저작도구에 종속된 제작방식은 배제해야 한다.
산출정보	각 과정별 개발물

요구사항 고유번호	개발-003
요구사항 분류	개발 요구사항
요구사항 명칭	화면구성	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 과정별(직급군별) 특성에 따른 UI 및 학습화면 설계 - UI 콘셉트 도출 및 교수설계전략서 기반 학습화면 설계 - 과정별 2배수 이상의 비교시안 제시(인트로 화면과 학습화면 포함) ○ 스토리보드를 기반으로 구현에 적합한 툴을 활용하여 실제 학습자에게 웹/모바일 상에서 보이는 콘텐츠 개발 ○ 개발된 전체 콘텐츠는 온라인 국어문화학교 환경에서 안정적으로 운영되고 서비스 될 수 있어야 하며, 타 기관과 공동 활용이 가능하도록 제작되어야 한다. ○ 콘텐츠 제작 시 브랜딩을 포함해야 한다(시작/종료 시 교육원에서 제공하는 아이덴티 삽입) ○ 확장성 및 호환성을 고려하여 개발하며 개발 완료 후, 변경이 필요할 경우 수정이 용이하게 개발되어야 한다.
산출정보	UI 및 학습화면 설계서, 콘텐츠 개발본 산출물, 교수설계전략서

요구사항 고유번호	개발-004
요구사항 분류	개발 요구사항
요구사항 명칭	프로토타입 콘텐츠 개발	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 콘텐츠 개발 시 제안사는 프로토타입을 제작하여 시연회를 실시하여 우리 원의 승인을 득한 후 양산 콘텐츠를 제작하도록 한다. ○ 각 과정의 학습내용에 따라 콘텐츠의 개발 특징이 잘 나타날 수 있는 회차를 프로토타입 콘텐츠로 선정하여야 한다. ○ 미시설계전략안에 따라 교수설계전략 및 개발계획을 철저히 수행하여 전체 과정 개발 방향을 수립할 수 있도록 하여야 한다. ○ 프로토타입 시연회를 필수적으로 실시해야 한다. ○ 프로토타입 콘텐츠 품질관리 자문 및 우리 원의 의견을 적극 반영하여야 한다.
산출정보	프로토타입 스토리보드, 프로토타입 최종 산출물

요구사항 고유번호	개발-005
요구사항 분류	개발요구사항
요구사항 명칭	콘텐츠 개발 기한	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 제안사는 용역을 완성하였을 때 그 사실을 교육원에 서면으로 통지하고 필요한 검사를 받아야 한다. ○ 검사는 제안사가 본 계약에 따른 온라인 콘텐츠 서비스가 개시 될 수 있도록 관련 콘텐츠에 관한 모든 기술적 조치를 포함한다. ○ 개발-005(제3항)의 검사에 있어서 제안사는 계약이행내용의 전부 또는 일부가 계약에 위반되거나 부당함을 발견한 때에는 필요한 시정 조치를 하여야 한다. ○ 협의 없이 개발-005(제1항)에 의해 콘텐츠 개발 기간이 연장될 때에는 교육원은 제안사에게 지체상금을 부과하여야 한다. ○ 제안사는 개발-005(제2항)에 의하여 검사에 입회하여야 하는 경우에는 이에 따라야 한다. 제안사가 입회를 거부하거나 검사에 협력하지 아니함으로써 발생하는 지체에 대하여는 개발-005(제4항 및 제5항)을 준용한다. ○ 사업일정 준수에 따른 콘텐츠 개발 완료 후 개발물을 탑재 시범운영은 다음 각 호와 같다. 1. 원고 집필자 검토위원(내용전문가, 이러닝전문가, 표현 및 표기 감수자 등)을 활용하여 개발물에 대하여 콘텐츠 오류 확인 및 수정 2. 시범운영 결과 문제점에 대한 보완이 완료되지 못하면 계약조건에 따른 조치를 하고 제안사는 보완 완료 시까지 이에 대한 추가비용 지불 등의 책임부담
산출정보	제작 완료 보고, 과업 기한 변경 승인 요청서

요구사항 고유번호	개발-006
요구사항 분류	개발요구사항
요구사항 명칭	탑재 및 테스트 방안의 제시	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 개발이 완료된 콘텐츠는 온라인 국어문화학교에 탑재될 수 있도록 사전 테스트 자료를 제출하여야 한다. ○ 개발 콘텐츠는 제공되기로 한 요구사항을 모두 만족하여야 하며, 초기 협의한 요구사항에서 내용전문가(SME)의 감수절차를 통해 제시된 요구사항까지 모두 포함되어야 한다. ○ 사업자는 제작 콘텐츠 내용에 대한 신뢰성 확보를 위해 품질 요건을 충족하는 테스트 방안을 제시하여야 한다. - 공공성/공익성/윤리성 등 교육콘텐츠 검수 기준안 수립을 통한 검수 강화 ○ 테스트 계획서에 테스트 인력, 테스트 절차ㆍ방법, 테스트 일정ㆍ주기 등을 포함하여 체계적이고 효율적으로 콘텐츠를 점검하여야 한다. ○ 사업자는 테스트 과정에서 온라인 국어문화학교 시스템 위탁기관과의 업무 협업에 적극적으로 임하여야 한다.
산출정보	테스트 방안 및 계획

다. 보안 요구사항

요구사항 고유번호	보안-001
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	정보보호 및 기술보안	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 제안요청내용은 최소한의 요구사항으로 제안사는 모든 제안요구에 대하여 결격사항이 없는 제안을 하여야 하며, 제안서 제출 시 상세한 제안요청사항 수용여부를 명기하여야 한다. ○ 제안사는 계약체결 후 10일 이내에 사업수행계획서, 참여인력, 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 교육원에 제출해야하며, 착수계에 포함된 내용이 바뀔 경우 10일 이내에 승인을 득해야 한다. 또한 내용 보완이 필요할 경우 교육원에서 관련 사항을 요구할 수 있다. ○ 문서 및 전산자료 보안 일반 - IP현황정보, 보안취약점 분석‧평가 결과물 등 용역사업 산출물 및 개인정보 등은 비공개 자료로 분류하여 관리해야 함 - 비공개자료 중 출력물 형태로 제공받는 자료에 대해서는 "자료관리대장"을 작성하여 인계자(발주기관)와 인수자(제안사의 관리책임자)가 직접 서명한 후 인계‧인수해야 함 - 비공개 자료를 자체 보관‧관리 시에는 지정된 별도 캐비닛(이하 "비공개 자료 캐비닛"이라 한다)에 보관‧관리해야 한다. - 보관‧관리되는 비공개 자료의 목록을 현행화하여 관리해야 한다. ○ 온라인에서의 자료 보안 관리 - 사업수행 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 별도의 파일서버에 저장‧관리해야하고, 제안사의 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없다. - 용역 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드‧P2P 등 인터넷 자료 공유 사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지한다. - 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등을 이용할 경우, 첨부 자료 암호화 등 보안대책을 마련하여 수발신해야 한다. 다만, 보안업무규정에 의한 비공개 자료(비밀, 대외비 등)는 전자우편으로 수‧발신을 금지한다. - 사업용 피시, 서버의 이벤트 로그는 6개월 이상 저장·관리하여야 한다.
산출정보	보안관리 계획서(보안서약서 포함), 보안상태 점검 결과서, 착수계

요구사항 고유번호	보안-002
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	사업 수행에 따른 비밀 및 보안 유지	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 개발 진행 시 발생한 조사자료 및 원고 등 일체 성과품은 우리 원의 소유이며 허락 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며, 과업폐기물은 폐기 처리하여야 한다. ○ 수행 업체는 보안 처리 기준을 숙지하고, 사업을 수행하여야 하며, 보안 사항 발생 시에는 보안 위약금 부과 기준에 의해 위약금을 배상하여야 한다. ○ 본 사업과 관련하여 발주 기관으로부터 취득한 비밀 사항을 사업 기간 중 또는 종료 후 제3자에게 누설하였을 경우 이에 따른 민·형사상의 책임을 져야 한다. ○ 이 외 보안 준수 사항은 발주 기관의 보안 정책을 따른다. ○ 용역계약일반조건[기획재정부계약예규 제350호, 2017.12.28.] 제50조(기술지식의 이용 및 비밀엄수의무)에 의거 제안사는 과업수행과정 중에 취득한 정보(콘텐츠 제작 기본자료 포함) 또는 기밀사항을 계약이행의 전후를 막론하고 외부에 누설할 수 없다.
산출정보	보안 관리 계획서, 신원 진술서(대표자용ㆍ참여자용ㆍ외부자용) 보안 서약서, 보안 확약서

요구사항 고유번호	보안-003
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	핵심 인력 보안 관리	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 사업 핵심 인력에 대해서는 사업 투입 전 아래의 서류를 제출 - 대표자: 대표자용 보안서약서 - 상주 인력: 보안서약서, 신원진술서, 기본증명서, 재직증명서 - 비상주 인력: 보안서약서 ○ 사업 핵심인력에 대해 월 1회 이상 정기적으로 보안교육을 실시하여야 하며, 교육에 대한 증빙 서류를 관리하여야 한다. ○ 사업 핵심인력은 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생 시 발주기관에 즉시(변경 10일전까지) 보고해야 한다. ○ 사업 핵심인력이 부득이한 사유로 장기간 사업 투입이 불가능할 경우 동급 이상의 대체인력 투입계획을 수립하고, 발주기관의 승인을 받아야 한다. ○ 업무 수행 과정에서 퇴직 등 부득이한 사유가 발생하였을 경우에 공식적인 절차에 따라 정보자산의 반납, 중요정보 파기, 물리적 출입권한 삭제 등의 절차를 수행하여야 한다. ○ 투입인력이 사업수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 민·형사상 책임을 져야 한다. ○ 제안사는 사업 투입인원으로 인하여 발생한 문제 일체에 대하여는 민·형사상 책임을 부담하여야 한다.
산출정보	보안서약서, 신원진술서, 재직증명서, 보안교육계획서 및 자료

요구사항 고유번호	보안-004
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	보안 취약점 점검	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 산출물에 대한 보안취약점 점검을 실시하여야 한다. ※ 소프트웨어 개발보안 가이드에 준하여 콘텐츠가 개발되었는지 점검하고, 점검 결과에 따른 후속 보완조치를 수행하여야 함 ○ 보안취약점 점검 실시 및 후속조치에 대한 보고서를 발주기관에게 제출하여야 한다. ○ 발주기관은 사업자의 보안관리 상태에 대한 점검을 할 수 있으며, 보안상 필요하다고 인정되는 사항에 대해서는 지시할 수 있고 사업자는 발주기관의 보안점검 및 지시사항에 성실히 임해야 한다.
산출정보	보안 취약점 점검 계획서 및 조치 보고서

요구사항 고유번호	보안-005
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	개인정보 보호	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 개인정보 보호 및 관리에 관한 사항은 개인정보보호법 및 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준 등 관계 법령을 준수해야 한다. - 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시, 제2015-3호, 2015.5.19.), 개인정보 암호화 조치안내서 참조 ○ 용역사업 책임자는 개인정보관리 책임자를 지정하여 사업장 내에서의 개인정보보호 업무를 총괄하고, 내부관리계획을 수립·시행해야 한다.
산출정보	개인정보 내부 관리 계획서

요구사항 고유번호	보안-006
요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 명칭	사업 완료 시 보안사항	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 사업 완료 후 생산되는 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비로 작성 · 관리하고 불필요한 자료는 삭제 및 세단 후 폐기하여야 한다. ○ 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조 제1항 제19호에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있다. ○ 발주기관으로부터 제공받은 제반자료, 장비, 서류와 중간‧최종 산출물 등 용역과 관련된 모든 자료를 전량 반납하고 삭제하여야 한다. ※ 사업자는 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후 법적 책임이 있음을 포함한 "대표자용 보안확약서"를 제출하여야 함
산출정보	대표자용 보안 확약서 및 사업 참여자 보안 확약서

라. 품질 요구사항

요구사항 고유번호	품질-001
요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	품질보증방안 수립	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 콘텐츠 품질의 제고를 위하여 품질보증 방안을 사업수행계획서에 제시하고 우리 원원과 협의하여 사업을 수행하여야 한다. - 고품질의 과정을 만들기 위한 제반의 노력을 강구하고, 이에 발생되는 모든 부대비용은 사업자가 부담(관련 비용은 개발비에 포함) ○ 계약기간 내 사업이 원활히 추진될 수 있도록 내용전문가(SME)와 사업담당자와 수시 업무협의 및 검수를 진행하여야 한다. ○ 교수 설계 및 개발물에 대하여는 사업 담당자, 내용 전문가와 상시 협조 체계를 유지하여 개발하여야 한다. ○ 개발하는 이 러닝 콘텐츠는 전문가 또는 전문 기관을 통해 맞춤법 감수를 하여야 한다.
산출정보	사업 수행 계획서, 맞춤법 감수 결과 보고서

요구사항 고유번호	품질-002
요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	결함 발생 및 조치	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 내용감수ㆍ테스트 기간 동안 발견된 결함은 100% 조치하여야 한다. (사업자의 불가항력으로 인한 미 조치 사항은 발주자의 승인을 득해야 한다.) ○ 결함에 대한 조치로 인해 계획된 일정에 영향을 주지 않아야 한다. ○ 학습자가 콘텐츠를 이용한 후 발생하는 결함에 대하여 사업자가 개발한 콘텐츠 전반을 대상으로 테스트를 수행하여 비슷한 유형의 결함이 발생하지 않도록 조치하여야 한다.
산출정보	결함 발견 및 조치 결과

요구사항 고유번호	품질-003
요구사항 분류	품질 요구사항
요구사항 명칭	관리자 교육 및 기술 지원	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 콘텐츠는 온라인 국어문화학교 시스템에 탑재 후 정상 상태에서 학습자들이 오류 없이 이용할 수 있어야 한다. ○ 서비스 개시일 전·후 지정하는 일시에 제안사는 설치, 이용 형태 및 방법, 기술적 조치 등에 관하여 “수요자”의 관리자에 대하여 교육을 실시하여야 한다. ○ 우리 원의 요구가 있을 경우, 제안사는 우리 원의 관리자에 대한 추가 설명 및 교육의 기회를 반드시 제공하여야 한다. ○ 제안사는 개발이 완료된 콘텐츠를 서버에 탑재하여, 운영 플랫폼과 연동 시험 운영하고, 발생되는 문제에 대하여는 즉시 수정·보완하여야 한다. ○ 제안사는 콘텐츠를 제공하기 위해서는 콘텐츠 개발 및 구축과 관련된 전담팀, 기술지원팀을 구성하여 협의하여야 하며, 제공 후 사용 중에 발생할 수 있는 기술적인 문제에 신속히 대응할 수 있도록 기술지원 담당자를 지정하여야 한다. ○ 제안사는 코스 웨어 개발 구축 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술 자문에 응하여야 한다. ○ 향후 시스템 발전에 따라 공급된 콘텐츠의 업그레이드 및 배포에 대한 보증을 명시하여야 한다.
산출정보	해당 사항 없음

마. 제약 사항

요구사항 고유번호	제약-001
요구사항 분류	제약 사항
요구사항 명칭	제안 참가 자격 및 공동 수급 불가 원칙	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 사업자 ○ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따라 소상공인("소기업 또는 소상공인")만 입찰이 가능함 ○ 본 사업은 원활한 사업 수행과 하자 보수 책임을 위해 하도급을 허용하지 않음
산출정보	소기업·소상공인 확인서

요구사항 고유번호	제약-002
요구사항 분류	제약 사항
요구사항 명칭	특허권 및 저작권, 손해 배상	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 계약에 따른 계약 목적물에 대한 지식 재산권은 발주 기관과 계약 상대자가 공동으로 소유한다. 다만, 개발 기여도 및 계약 목적물의 특수성을 고려하여 계약 당사자 간의 협의를 통해 지식 재산권 귀속 주체 등에 대한 공동 소유를 달리 정할 수 있다. ○ 저작권료는 사업자가 관련 저작자와 협의, 사용권에 대한 비용을 지불하여 차후 저작권법 상에 문제가 발생되지 않도록 처리해야 한다. - 원고 내에서 필요로 하는 자료(동영상, 이미지, 기사 등)에 대한 저작권 처리는 사업자에서 전담하여 모두 처리해야 하며, 추후 해당 자료에 대한 분쟁 발생 시 사업자가 이에 대한 모든 책임을 지는 것으로 한다. - 개발물 UI에 들어가는 이미지, 일러스트 및 학습 내용에서 제공되는 학습 교안의 글자체 등 사전에 저작권에 위배될 수 있는 요소들을 파악하여 확인 작업을 거쳐 문제가 발생하지 않도록 한다. ○ 초상권과 작품 등의 사용에 대한 사전 동의 절차를 문서화하여야 한다. ○ 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전 승인을 받아야 한다. ○ 제안사가 납품한 모든 산출물과 직접 경비에 취득한 물품, 기술 자료의 사용권, 소유권에 대한 개발 내용 및 자료는 계약당사자 간의 협의 없이 무단 복제, 배포, 개작, 전송 등은 불허한다. ○ 제안사는 이 용역과 관련하여 대외적인 발표를 할 수 없다, 다만, 우리 원과 사전 협의 하에 발표할 수 있으며, 이 경우에도 위탁사업에 대한 용역수행결과임을 반드시 표시하여야 한다. ○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보(DB 및 업무담당자 정보 포함)는 일체 유출 및 누설하여서는 안 되며, 사업추진기간 중 개인정보보호에 관한 법규 및 통신보호 관련 법규를 준수하여 보안유지에 최선을 다하여야 한다. 사업기간 및 향후에도 관련하여 문제가 발생할 경우 모든 민․형사상 책임과 비용부담 의무는 제안사에게 있다. ○ 사업수행 중 제안사 귀책사유로 발생한 모든 손해는 배상하여야 한다. ○ 제안사는 원소유자의 특허권 및 저작권 등을 침해해서는 안 되며, 사업 수행 또는 그 결과와 관련하여 발생하는 제3자의 권리분쟁과 문제에 대하여 그 시기에 관계없이 제안사가 일체의 책임을 진다. ○ 제안사는 개발한 “온라인 콘텐츠”를 타인에게 양도 및 대여하지 않는 것을 원칙으로 하며, 우리 원이 지정한 온라인 콘텐츠 이용자에게만 콘텐츠 서비스를 제공할 수 있다. ○ “제안사는 저작권법시행령 제3조의 2의 “권리보호에 필요한 조치”에서 규정한 ‘기술적 조치’를 충족시키는 저작권 보호 장치 또는 시스템(DRM)을 제공하여야 한다.
산출정보	콘텐츠 개발물 저작권 확보서(폰트, 이미지, 내용 등), 저작권 허락동의서

요구사항 고유번호	제약-003
요구사항 분류	제약 사항
요구사항 명칭	일정 지연 책임 및 기타사항	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 사업자에서 수행할 업무의 지연 및 결과물의 오류가 발생할 경우 그 비용은 사업자 비용으로 해결해야 한다. ○ 본 제안요청서의 내용은 최소한의 규격만을 규정하여 둔 것으로서 해석의 차이가 있을 때에는 상호 협의하여 결정하되 발주기관의 해석이 우선한다. ○ 과업수행에는 반드시 필요하나 본 제안요청서에 명기되지 않은 누락된 경미한 사항은 사업자의 부담으로 시행한다. ○ 사업수행을 위하여 발생하는 비용은 본 제안에 포함되어야 하며, 기타 사업수행에 필요한 부가작업이 발생하거나 발주기관의 요청이 있을 시 사업자는 이를 적극 수용하여야 한다. ○ 과업의 방향이나 내용의 오류를 사전에 방지하기 위하여 발주기관이 필요한 자료제출 요청이 있을 경우에는 사업자는 지체 없이 이에 필요한 자료를 제출하여야 한다. ○ 본 제안요청서에서 요구한 건의 수용이 어려울 경우 불가능한 사유 및 대체방안을 제시할 수 있다. ○ 제안사가 업무의 제반사항을 성실히 수행하지 않을 경우 차기 용역기관 선정 시 입찰(계약) 자격을 제한할 수 있다. ○ 제안사는 업무수행과 관련하여 교육원의 시정요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다. 다만, 교육원은 계약업무 수행과 아무런 관련이 없는 부당한 지시를 할 수 없다. ○ 우리 원은 계약서의 내용대로 계약이 이행되는지 여부를 점검하고 업무의 효율적인 추진을 위하여 감독 또는 필요한 자를 업무 수행에 참여시켜 문제점 지적 및 대책 강구 등의 조치를 취할 수 있다. ○ 제안사는 본 계약의 사업을 추진하는 과정에서 사업을 추진하기 곤란한 문제점이 발생한 경우에는 즉시 우리 원에 통보하여야 하며, 이 경우 우리 원에서 제시하는 조치에 따라 사업을 진행한다. ○ 제안사는 우리 원에 제공하는 계약 목적물을 위하여 정보를 수집, 가공하는데 있어 위법 또는 부당한 방법을 사용해서는 안 된다. ○ 계약서에 언급되지 아니한 사항은 제안사와 우리 원이 상호 협의하여 진행한다.
산출정보	해당사항 없음

바. 프로젝트관리 요구사항

요구사항 고유번호	프로젝트-001
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	사업수행계획서 작성	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 성공적인 프로젝트 수행을 위한 사업수행계획을 수립하여야 한다. - 선정된 사업자는 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 세부 사업수행계획서를 작성ㆍ제출하여야 한다. ○ 주요내용 - 사업 목적 및 범위, 사업수행 조직, 사업추진일정 및 인력투입계획 * 일정계획은 개발단계별 추진일정과 세부 활동 등을 고려하여 상세히 기술 - 개발단계에 따른 구체적 수행전략 - 사업추진 기간 중 실시할 보고계획 - 산출물 목록 및 정의서, 산출물 관리계획 - 기술이전계획 및 유지 보수 계획 - 사업단계별, 사업기간 이후의 콘텐츠 오류 수정 등 콘텐츠 품질보장 방안 - 사업추진에 필요한 관련기관에 대한 협조요청사항 - 기타 사업 추진 중에 필요한 사항 등
산출정보	사업수행계획서

요구사항 고유번호	프로젝트-002
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	사업보고	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	<착수 보고> ○ 사업수행자는 계약일로부터 10일 이내에, 착수계(착수보고서), 용역책임자ㆍ사업 참여자 이력서, 보안서약서 및 프로젝트-001(사업수행계획서 작성)에 따른 사업수행계획서를 제출하여야 한다. - 착수 보고회 실시: 계약체결 후 14일 이내 <주간 보고> ○ 계약일로부터 사업완료일까지 매주 단위로 다음과 같은 내용이 포함된 보고서를 작성하여 메일로 제출하여야 한다.(일정은 교육원과 협의) - 보고 내용 ㆍ추진계획 대비 실적, 주요 추진내용 ㆍ계획 사항 및 변경 사항, 주요 의사결정사항, 협조 사항 등 <월간 보고> ○ 계약일로부터 사업완료일까지 매월 단위로 사업수행계획서에 제시된 사업수행 절차에 따라 다음과 같은 내용이 포함된 보고서를 작성하여 방문 보고하여야 한다.(일정은 교육원과 협의) - 보고 내용 ㆍ당월 추진계획 대비 실적 분석, 주요 추진내용, 기술인력 투입현황 ㆍ차월 계획 사항 및 변경 사항, 주요 의사결정사항, 협조 사항 등 <수시 보고> ○ 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 실시 <중간보고> ○ 본 사업 착수일로부터 2개월의 시점에서 그 동안의 추진 실적을 분석한 결과와 향후 세부계획을 점검 보고(일정은 교육원과 협의) <최종보고> ○ 사업종료 이전에 최종 산출물에 대한 초안을 교육원과 협의한 후 제출하여야 한다. ○ 최종 산출물은 제안요청서, 제안서, 계약서, 과업지시서 등 용역설계서의 업무 범위에 포함된 사항이 포함되어야 하며, 주요내용은 프로젝트-003(산출물 관리) 항목에 따라 제출(필요시 발주자는 내용의 수정ㆍ보완을 요구) ○ 완료 보고회 실시: 사업 완료 시점
산출정보	착수보고서, 중간보고서, 완료보고서, 주간ㆍ월간보고, 수시보고

요구사항

고유번호

프로젝트-003

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

요구사항 명칭

산출물 관리

응낙수준

필수

요구사항

상세설명

○ 사업 기간 중 생산된 모든 산출물, 개발 콘텐츠 및 각종 보고서를 개발일정에 따라 제출하고 보고하여야 한다.(주간 보고 자료는 메일로 제출)

○ 일정별로 제출하여야 하는 산출물 종류는 다음과 같다.

단계	주요 내용	산출물	비고
사업 착수	- 착수 보고 · 과업에 따른 개발 계획 · 추진일정, 참여인력 등	- 용역 착수계 제출 · 용역책임자이력서 등 · 사업수행계획서 2부	사업 수행 계획서
스토리 보드 설계	- 스토리보드 설계진 구성 - 스토리보드 설계 · 교과특성 및 원고분석 · 설계방향 도출 - 스토리보드/프로토타입 개발 · 스토리보드 개발 · 스토리보드 검토	- 스토리보드 - 교수설계전략서 - 프로토타입 - 스토리보드 설계서 - 검토/분석보고서	월간 보고
콘텐츠 개발	- 콘텐츠 프로토타입 개발 · 기본 UI / 개발요소 검토 - 콘텐츠 개발 · 동영상 강의 촬영 · 음성녹음 / 콘텐츠 코딩 - 콘텐츠 수정보완	- 콘텐츠 UI시안, 프로토타입 - 콘텐츠 산출물 - 콘텐츠 소스코드 - 콘텐츠 수정보완 내역	월간 보고
시스템 탑재, 시험운영	- 시스템 탑재 · 검사 / 오류수정 - 시험운영	- 탑재/테스트 일정 및 계획 - 테스트 결과	테스트 일정 계획서
사업완료	- 완료보고 · 업무범위에 포함된 사항	- 완료보고서 1부 - 사업수행 산출물	완료 보고서
산출물 일체	ㆍ사업완료시 산출물은 인쇄, 시디 복사본 7장, 외장HDD 각 2부 제출

○ 최종산출물 자료

산출물내역	산출물
사업완료 보고서 관련문서	• 완료 관련 보고 문서
	• 집필원고 • 스토리보드 • 강의노트 •검수파일
콘텐츠	• 최종완료 콘텐츠
소스	• 개발 시 사용한 원본 소스 일체 - 음성 및 대본, 이미지, 캐릭터, 동영상 원본소스, 동영상 프로젝트 파일 등

○ 산출물은 각 요구사항 산출정보에 따라 사업자가 제출하며, 수량 및 방법ㆍ일정 등은 협의를 통하여 확정한다.

○ 개발물 및 문서산출물 일체를 사업완료시 외장HDD로 2부와 시디 7매(최종 산출물)를 제출하여야 한다.

* 산출물 내역 및 제출방식은 상호협의 후, 변경될 수 있음

* 사업 완료 시 산출물은 전량 납품하여야 하며, 인쇄 책자는 추가 인    쇄하여 보관할 수 없다.

○ 보고서는 인쇄책자 및 파일의 형태로, 산출물은 파일의 형태로 제출하며, 파일은 ᄒᆞᆫ글 등으로 작성한다.

산출정보

개발물 및 산출물 일체(저장매체[외장하드 등]는 사업자가 별도 준비)

요구사항 고유번호	프로젝트-004
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	투입인력 요건	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 콘텐츠 개발에 참여하는 인력요건은 다음과 같으며, 참여인력에 대한 기술자등급은 ｢SW사업대가기준가이드｣의 SW기술자 등급분류 기준표를 준용한다. - 제안사는 사업의 성공적인 추진을 위하여 총괄책임자 1인을 임명하고 본 사업에 대한 총괄책임자로 역할을 다해야 한다. 총괄책임자는 콘텐츠 품질의 중요성을 고려하여 가급적 해당 사업 경력 7년 이상 된 자로 선정하되, 이 사업에 100% 투입시켜야 한다. - 교수설계자(기획 및 설계)는 중급기술자 이상 기술자로 가급적 콘텐츠 기획 및 교수설계 분야 5년 이상 경력을 보유한 자 - 디자인제작자는 가급적 중급기술자 이상 기술자로 웹 디자인 또는 콘텐츠 디자인 경험자 - 미디어제작자는 가급적 중급기술자 이상 기술자로 웹 제작 및 콘텐츠 제작 경험자 - 제안사는 본 과업수행 인력을 다른 사업과 병행하여 진행할 수 없다. * 중급기술자 이상의 업무지원을 목적으로 초급기술자를 투입할 수 있음 ○ 사업 총괄책임자는 교육원에 프로젝트-002에 대한 사항을 이행하여야 한다. ○ 사업 수행 중 참여인력은 임의로 교체할 수 없으며 부득이 교체해야 하는 경우에는 교육원의 승인을 받아 시행한다. ○ 본 사업 수행 중 우리 원이 필요하다고 인정하는 경우 인력의 교체를 요구할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 사업자는 이에 응하여야 한다. ○ 투입인력에 대한 인력관리 업무 및 투입인력으로 인한 일체의 책임은 사업자가 부담한다.
산출정보	사업수행계획서, 투입인력 경력증명서

요구사항 고유번호	프로젝트-005
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	작업 장소 및 원격지 개발 장소 요건	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경(작업장소 등) 등에 대한 예산은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하여야 하며, 작업 장소는 원활한 콘텐츠 개발을 위하여 사업자가 보유한 관련 시설(스튜디오 등)이 설치된 장소 등에서 수행하여야 한다. ○ 제안사는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다. - 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시 - 원격지 개발 수행 장소는 통제가 가능하고, 시시티브이 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용하여야 하며, 다음과 같은 구체적인 원격지 보안 관리 대책(출입 통제 등)을 실시하여야 한다. ㆍ프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 ㆍ개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제(관리대장 기록 및 반입 시 바이러스 백신 검사, 사업부서장의 확인 하에 포맷하여 반출 등) ㆍ생산문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법으로 폐기 ㆍ문서의 보안등급 부여 및 차별화 된 권한관리를 수행 ○ 제안사는 작업 장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있다.
산출정보	사업수행계획서

요구사항 고유번호	프로젝트-006
요구사항 분류	프로젝트관리 요구사항
요구사항 명칭	과업내용의 변경	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 계약 체결 후 필요한 경우 제안사와 우리 원은 서면합의에 의하여 계약의 동일성을 유지하는 범위 내에서 과업내용을 변경할 수 있으며, 그 내용은 다음 각 호와 같다. 1. 추가 업무 및 특별 업무의 수행, 2. 공정 계획의 변경 3. 특정 항목의 삭제 또는 감소 ○ 제안사가 과업내용을 변경하고자 할 경우 인계일 이전에 증빙자료를 첨부하여 계약변경신청서를 교육원에 제출하여야 한다. ○ 계약서 내용의 단순한 오탈자 및 경미한 정정사항은 서면합의가 없더라도 제안사와 교육원의 합의가 있다면 이를 변경할 수 있다.
산출정보	계약변경신청서, 과업변경 승인요청서

사. 하자담보책임 요구사항

요구사항 고유번호	하자담보-001
요구사항 분류	하자담보책임 요구사항
요구사항 명칭	하자담보책임 기간	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 사업기간 동안 투입인력이 개발, 개선, 보완한 콘텐츠의 품질 및 하자보증 기간은 최종검수완료일부터 1년으로 하며, 동기간 중 하자가 발생할 경우 계약상대자는 별도 비용 없이 해당 분야에 대해 즉시 처리하여야 한다.
산출정보	하자담보책임 계획서(하자보수 계획서)

요구사항 고유번호	하자담보-002
요구사항 분류	하자담보책임 요구사항
요구사항 명칭	하자담보책임 계획수립 및 유지보수 매뉴얼	응낙수준	필수
요구사항 상세설명	○ 최종 검사 완료 후, 안정적인 서비스를 위해 다음과 같은 사항이 포함된 효율적인 하자 담보 책임 계획을 수립하여야 한다. - 하자보수기간 중 중대한 결함이 발생하는 경우 문제 해결 시까지 발주 기관에서 요구하는 개발 참여자를 인원수에 관계없이 투입 - 콘텐츠 내용에 대해 공공성/공익성/윤리성 등에 대한 문제가 제기된 경우 해결방안 ○ 무상 하자보수는 기술 환경변화 등에 따른 외부요인으로 인한 콘텐츠 수정 및 오류발생 가능성에 대한 대응을 포함한다. ○ 개발된 콘텐츠의 운영 관리를 위하여 유지보수 매뉴얼을 제공하여야 한다. - 차시별 본문, 이미지, 영상, 음성 현황을 기술하고 각 항목별 수정방안 또는 대체 방법을 제시 - 기관명칭, 로고, 제목 등에 대한 운영유지보수 가이드를 제공하여야 한다.
산출정보	하자담보책임 계획서(하자보수 계획서), 유지보수 매뉴얼

3. 주요 산출물

구분	제출시기	수량	비고
착수 보고서 (사업 수행 계획서, 과정 전략서 등)	계약 후 10일 이내	2부
교안	교안 작성 완료 후 3일 이내	2부
프로토 타입	프로토 시연회 개최 전 3일 이내	2부
보고 자료	주간, 월간 외 수시 보고 개최 전 3일 이내	1부
스토리보드	스토리보드 완료 후 3일 이내	2부
검수 계획서	검수 요청 시	1부
유지 관리 계획서	검수 완료 시	1부
사업 완료 보고서	납품 완료 시 (완료보고 전 3일 이내)	2부
산출물 일체 -소스, 원본, 스토리보드 등	납품 완료 시 (콘텐츠 소스, 원본, 각종보고서, 원고, 콘텐츠 관리 가이드 등 포함)	2부

※ 본 사업 추진에 따른 산출물 원본은 외장하드로 추가 제출

4		제안(입찰)서 작성 요령

1. 제안서 목차

목 차	작 성 지 침
Ⅰ. 제안 개요
1. 제안 배경	본 과업의 취지를 충분히 이해하고 제안의 배경을 기술
2. 과제 수행전략	본 과제를 성공적으로 수행하기 위한 추진전략, 목표 등을 제시
3. 제안의 특징 및 강점	본 제안의 차별화된 특징과 장점에 대해 기술
Ⅱ. 사업 수행
1. 추진일정 계획	전체 및 영역별 추진일정을 가능한 상세히 제시
2. 조직 및 업무분장	수행할 전담조직 구성과 투입되는 인력, 인력별 업무분장 내용, 참여율 등 조직과 인력에 대한 구체적인 운영방안을 제시
3. 품질보증계획	본 과업 추진상의 품질보증을 위한 방법, 절차, 내용 등 제시
Ⅲ. 콘텐츠 개발
1. 콘텐츠 개발계획	콘텐츠 개발방향의 타당성 및 방법의 적정성 - 콘텐츠 개발 절차, 추진방법, 추진내용들을 구체적이고 적절하게 제시
2. 교수설계 전략	콘텐츠 설계 및 시나리오 기획 전략/적정성 - 해당 사업을 위한 차별화된 설계전략 제시
3. 저작권 해결 방안	자료 확보 및 저작권 해결 방안 제시
Ⅳ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액, 신용평가기관의 신용도, 본 사업과 관련 있는 최근 3년 이내 주요 사업실적 등을 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	제안사의 주요 사업내용과 보유인력을 분야별로 구분 기술
3. 투입인력 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM 포함)에 대한 이력사항을 제시
Ⅴ. 기타 지원
1. 유지보수	기술이전 및 유지보수 범위, 절차, 방법의 적절성
2. 콘텐츠 보완방안	계획성 있는 장기적인 콘텐츠 보완 방안 제시

2. 제안서 효력

가. 제안서의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을  가짐

나. 필요 시 입찰 참가자에게 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 제출된 자료는 계약서와 동일한 효력을 가짐

3. 제안서 작성

가. 제안서 작성 지침

❍ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세하게 기술

❍ 제안서 상에는 제안사의 상호 및 로고, 관련 내용이 드러나지 않도록   하여야 함

❍ 제안서의 용지 규격은 A4 크기의 가로 형태로 작성(양면 50매 이내)

※ 페이지 하단에 일련번호(페이지 번호) 표시 필수

❍ 참고(증빙)자료의 용지규격은 A4 크기로 하되, 방법과 분량은 제한하지 않음

❍ 제안서의 구성은 제안요청서에 명시된 제안서 목차에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성함

❍ 제안 내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안요청기관에서 요청 시 이를 제출

❍ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현장 실사를 실시 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며 제안내용 중  “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다” 등의 애매모호한 표현은 할 수 없는 것으로 간주

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 첨삭, 수정, 삭제 및 대체 불가

❍ 제안서에 표기되는 금액은 한화(원)로 기재함을 원칙으로 함

❍ 제안서는 상기 제안요청 내용 외 성공적인 사업추진을 위해 본 사업에 필요하다고 판단되는 사항에 관련하여 아이디어가 있을 경우, 제안서 마지막에 별도의 장-절로 자유롭게 추가 제안

나. 기타

❍ 제안 준비 사항

- 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있을 수 있음. 이러한 것들이 제안서 안에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 제안 요청 기관은 이를 임의로 사용할 권한을 가짐

- 제안요청기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고함. 제안 요청기관은 제안서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않음

❍ 제안서 작성 비용

- 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며, 제출된 제안서는 반납되지 않음

❍ 제안서의 보안

- 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 제안사는 제안요청 기관의 보안요청을 준수할 것에 동의하여야 함

❍ 제안업체들은 제안요청서에 명시된 요구과정을 성실히 따라야 하며 만일 명시된 요구과정을 따르지 않을 경우에는 부적격으로 판정될 수 있음

5		안내 사항

1		입찰 방식

□ 기본 방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이어야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률  시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ 사업자는 “소프트웨어산업진흥법”에 따라 디지털콘텐츠개발서비스사업으로 신고한 소프트웨어사업자(업종코드 1469) 등록 업체이어야 함

ㅇ 공동수급일 경우, 공동이행방식만 허용

ㅇ 기타 공고서에 따름

□ 유의 사항

ㅇ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

- 이 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상 업체	사업금액의 하한
매출액 8천억 원 이상인 대기업	80억 원 이상
매출액 8천억 원 미만인 대기업	40억 원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된 지 5년 이내의 기업, 상호 출자 제한 기업 집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙 서류: 한국 소프트웨어 산업 협회 소프트웨어 신고 확인서)

※ 상호 출자 제한 기업 집단 소속 기업은 사업 금액에 관계없이 원칙적으로 공공소프트웨어사업 참여 제한(「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

ㅇ 하도급을 포함한 경우 다음 사항 준수

- 하도급 사전 승인

ㆍ 이 사업의 하도급의 경우「소프트웨어산업 진흥법」제20조 의3 및 「소프트웨어 사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부고시 제2018-18호, 2018.3.8.)의 규정에 의하여 반드시 하도급 계약 전에 발주 기관으로부터 사전 승인을 받아야 함

- 하도급 비율 제한

ㆍ 이 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우「소프트웨어산업  진흥법」제20조의3제1항에 따라 사업 금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

- 하도급 계획서 제출 요청

ㆍ 이 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약 체결 시「소프트웨어 사업 하도급계약의 적정성 판단기준」(과학기술정보통신부고시 제2018-18호, 2018.3.8.)의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어산업 하도급 계획서를 제출하여야 함

- 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

ㆍ 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부 기준]에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가 점수가 85점 이상인  경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라  하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

- 공동 수급체 구성 (※발주 기관 선택 재량 사항임 )

ㆍ 이 사업에서 전체 사업 금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우,「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제4항에 따라 하수급인과 공동 수급체를 구성하여 참여해야 하며, 공동 수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

ㅇ 발주 기관의 승인 없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제410호, 2018.12.31.)」 제9조 제5항 참조]

ㅇ 정부 기관 등에서 부정당 제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급  구성을 금함

□ 사업자 선정 방식

ㅇ 경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제471호, 2019. 12. 18.)」

2		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침(행정안전부고시 제2019-471호, 2019.12.18.) 제18조에 의거, 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은 “소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2018-83호, 2018. 11. 21.)”을 준용함.

ㅇ 기술 평가 시 각 평가위원의 평가 점수 중 최고 점수와 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술 능력 평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정

ㅇ 평가 점수 결과는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

ㅇ 기타 평가의 방법과 결과 공개 등 제반 사항은 조달청 규정에 따름

선정방법		내용
기술평가 (수요기간 자체평가)	제안업체 설명회 (PT)	❍ 제안서 설명(PT) - 제안 설명회 일정 및 순서, 방법 등은 별도 통지 - 제안서 설명회 진행 시 제안내용 및 콘텐츠 샘플 시연 하도록 함 ❍ 제안업체의 발표 15분, 질의응답 10분을 포함하여 총 시간은 25분으로 제한 ❍ 평가위원회를 구성하여 기술능력평가를 실시하며 평가 결과는 비공개 ❍ 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정 ❍ 점수계산은 평가위원이 제안 업체별 평가한 점수 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 산출 평균하여 이를 평가점수로 함

□ 우선 협상 대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상 대상자 중 기술 평가 점수와 가격 평가 점수를 합한 점수가 1위인 우선 협상 대상자로 선정하여 기타 지원 조건 등을 협상

ㅇ 협상 대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		기술성 평가 기준

□ 기술 제안서 평가 항목

평가항목	평가요소	배점
1. 업체 신뢰도 및 콘텐츠 개발 실적	- 재무구조 및 업체의 안정성 - 대외인지도 및 신용도 - 유사분야 사업 수행 경험 - 콘텐츠 개발건수, 규모, 수준 등	10
2. 개발 업무의 이해도 및 개발전략	- 개발 목표의 부합성 - 업무 이해의 정확성, 완전성 - 제안 전략의 창의성 - 기술 혁신성 - 제약 조건 고려 여부 - 기존 시스템과의 연계방안	20
3. 샘플 콘텐츠 완성도	- 내용 분석의 충실성 - 교수학습 전략의 타당성 - 화면 설계의 적절성 - 상호 작용의 적절성 - 자료 접근의 용이성	30
4. 조직 및 사업수행 능력	- 단계별 필요 인력 및 확보 방안 - 점자 관련 전문 기관과의 컨소시엄 구성 또는 전문 인력 참여 - 참여인력의 인원 및 자질 - 투입인력의 기술 수준 - 인적구성의 적정성	20
5. 일정 및 관리방법	- 개발단계의 적정성 - 일정의 타당성 - 최종목표 달성 가능성	10
6. 시험운영 및 유지관리방안	- 시험운영 및 교육훈련 방법, 내용, 일정, 조직 - 기능수정 및 확장 방안 - 성능향상 방안 - 기술발전에 대한 고려 - 추가 지원 사항 및 향후 기술지원 방안	10
총점		100

4		제출 서류

ㅇ 제안서 1식, 발표 자료 1부, 기타 서류 등 공고서에 의함

ㅇ 유의 사항

- 제안서는 나라장터 전자발주(e-발주)시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

5		제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 공고서에 의함

6		제안 요청 설명회

ㅇ 공고서에 의함

7		제안 설명회 개최

ㅇ 조달청 일정에 따름

ㅇ 유의 사항

- 제안 설명회를 개최하는 경우 제안 설명은 제안사의 실무 책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 실무 책임자가 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면 평가로만 진행함

- 발표 내용에 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

8		입찰 시 유의 사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 제안서 인력은 컨소시엄 구성원의 자사 인력으로 구성하여야 함

- 채용 예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약 체결 전까지 채용을 완료하여야 함

- 적법한 파견 근로자는 자사 인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 함

- 컨소시엄 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 주관 기관의 승인을 얻지 못할 경우에는 컨소시엄 구성원의 자사 인력으로 대체하여야 함

※ 단, 상용 소프트웨어, 패키지 등의 서비스 지원 인력, 외부 자문 인력 등 통상적인 개발 인력이 아닌 경우는 제안서에 명기하지 말 것 (참여 인력에서 제외)

ㅇ 계약상의 사업을 수행할 때 부실하거나, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

ㅇ 이 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격 입찰 금액에 포함시켜야 함

【관련 서식 제1호】

「2020 공공언어 개선

온라인교육 콘텐츠 개발 용역」

사 업 제 안 서

2020.  .   .

회사명   날인

【관련서식 제1-1호】

목 차	내 용	해당페이지
Ⅰ. 제안 개요	1. 제안 배경	p.
	2. 과제 수행전략
	3. 제안의 특징 및 강점
Ⅱ. 사업 수행	1. 추진일정 계획
	2. 조직 및 업무분장
	3. 품질보증계획
Ⅲ. 콘텐츠 개발	1. 콘텐츠 개발계획
	2. 교수설계 전략
	3. 저작권 해결 방안
Ⅳ. 제안업체 일반	1. 일반현황
	2. 조직 및 인원
	3. 투입인력 이력사항
Ⅴ. 기타 지원	1. 유지 보수
	2. 콘텐츠 보완방안
[부록]	제안사항 증빙(보충)자료

【관련서식 제2호】

업체 일반 현황

업체명		사업자번호
대표자		생년월일
소재지
전화번호		팩스번호
담당자(직위)		E-Mail
홈페이지 주소		설립년도
해당부문 종사기간
인력현황
주요연혁
주요사업내용

※ 연혁 및 사업 내용은 별지 작성 가능

【관련 서식 제3호】

주요 사업 실적(최근 3년)

연번	사 업 명	사업기간	계약금액(원)	발 주 처	비 고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

※ 작성순서는 최근 실적부터 역순으로 기재

※ 실적을 증명할 수 있는 서류 첨부(실적증명서 또는 세금계산서, 계약서 사본 등)

※ 실적내용 추가 가능

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

※ 공동 도급 계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발 방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행 실적 확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적 증명서, 계약서 등의 증거 서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적 증명 자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적 증명 첨부 서류에 페이지를 명시하여 주요 사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

【관련 서식 제4호】

투입인력 총괄표
순번	성 명	연령	소 속 (직 위)	최종학력 (전공분야)	해당분야 관련경력	S/W 기술등급	비 고 (참여율)
				대졸(ㅇㅇ학)	년 개월	고급	%

※ S/W 기술등급은 한국소프트웨어산업협회 기준

【관련 서식 제5호】

투입 인력 이력 사항
성 명			소속			직책(위)		연령
최종학력	대학교 전공(학위)					해당분야근무경력		년 개월
						관련 자격증
	대학원 전공(학위)
						S/W대가산정기준에 따른 기술등급
본 용역참여임무					사업참여기간			참여율	%
경력 사항
사 업 명		사업개요		참여기간 (년/월～년/월)		담당업무 및 직위		발주처	비고

※ 각종 증빙자료(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부

※ 근무경력은 공고일 기준으로 년 월까지 기재

※ 「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타  경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

【관련 서식 제6호】

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략 컨설팅, 보안 컨설팅, 감리 등으로 구분하여

상세히 기재한다.

【관련 서식 제7호】

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 노임단가	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

【관련 서식 제8호】

■ 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 [별지 제10호서식] 참조
소프트웨어	[√ ] 하도급	계약승인신청서
[ ] 재하도급
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.	(앞쪽)
접수번호		접수일자			처리기간	14일
하도급 거 래 계 약 당사자	원도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
재하도급자	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액
계 약 일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내용	계약명		하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
재하도급 내용	계약명		재하도급액
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
재하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
발주기관의 장	귀하
신청인 제출서류	1. 하도급(또는 재하도급) 계약서안(세부 산출내역서 포함) 1부 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함) 1부	수수료 없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

【관련 서식 제9호】

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ㅇㅇㅇ, ㅇㅇㅇ와 ㅇㅇㅇ사가 재정ㆍ경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 지식정보관리사업(    과제)에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             침 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :           )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :           )

3. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :           )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ①공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

②공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ①당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :           %

2. ㅇㅇㅇ :           %

3. ㅇㅇㅇ :           %

②제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리ㆍ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

②구성원중 일부가 파산 또는 해산ㆍ부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 해당 계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허ㆍ도급한도액 등 해당 계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 해당 요건을 충족하여야 한다.

③대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명 날인하여 각자 보관한다.

년   월   일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

【관련 서식 제9호】

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	2018년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2018년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

【관련 서식 제10호】기술적용계획표

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) o 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정안전부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(과학기술정보통신부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0		○
	- XML 1.0, XSL 1.0		○
	- ECMAScript 3rd		○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)		○
서비스 요구 사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3		○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6		○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템 간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0			○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0					○
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.					○
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.					○
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	o 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server						○
	- Linux		○
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android				○
	- IOS				○
	- Windows Phone				○
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크						○

□ 요소 기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.				○
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.				○
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.				○
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01		○
	o 동적표현 - JSP 2.1		○
	- ASP.net					○
	- PHP					○
	- 기타 ( )					○
프로그래밍		o 프로그래밍 - C				○
		- C++				○
		- Java		○
		- C#				○
		- 기타 ( )				○
데이터 교환		o 교환프로토콜: - XMI 2.0				○
		- SOAP 1.2				○
		o 문자셋 - EUC-KR		○
		- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		○

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.								○
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.								○
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼							○
기술적 보안	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품							○
	- SSO제품							○
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품							○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등							○
	- 메일 암호화 제품							○
	- 구간 암호화 제품							○
	- 키보드 암호화 제품							○
	- 하드웨어 보안 토큰							○
	- DB암호화 제품							○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품							○
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단							○
	- (네트워크)침입탐지							○
	- (네트워크)침입방지							○
	- 통합보안관리							○
	- 웹 응용프로그램 침입차단							○
	- DDos 대응							○
	- 인터넷 전화 보안							○
	- 무선침입방지							○
	- 무선랜 인증							○
	- 가상사설망							○
	- 네트워크 접근통제							○
	- 네트워크 자료유출방지							○
	- 망간 자료전송							○
	- 안티 바이러스							○
	- 매체제어							○
	- PC 침입차단							○
	- PC 가상화							○
	- 서버 가상화							○
	- 패치관리							○
	- 호스트 자료유출 방지							○
	- 스팸메일 차단							○
	- 서버 접근통제							○
	- DB접근 통제							○
	- 스마트카드							○
	- 소프트웨어기반 보안USB							○
	- 복합기 완전삭제							○
	- 소스코드 보안약점 분석도구							○
	- 스마트폰 보안관리							○

※ 최신 기준은 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’ 참조

【관련 서식 제11호】

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	공공언어 개선 온라인 교육 콘텐츠 개발
	영향평가 단계	□ 예산편성 ☑ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	공공언어에 대해 쉽게 설명, 학습자의 이해를 높이는 온라인 콘텐츠 개발
	사업기간 (또는 개발기간)	계약일~2020년 12월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			☑
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	☑ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		명
		□ 타 기관 직원		명
		☑ 일반 국민 또는 기업		약 200명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ☑ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
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4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준 업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	☑ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2020년 월 일 기관장 소 강 춘 (직인)