제안요청서

사업명	2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필
주관 기관	문화체육관광부 국립국어원
담당 부서	어문연구실 특수언어진흥과

2024. 10.

사업 관리자	특수언어진흥과장	이운영	전화: 02-2669-9690
사업 담당자	학예연구사	정혜선	전화: 02-2669-9698
			팩스: 02-2669-9697
			전자 우편: hyessun@korea.kr

차      례

Ⅰ. 제안 요청 내용	1

1. 사업 개요	1

2. 제안 요청 내용	2

3. 사업 수행 지침	3

4. 납품 자료 목록	8

Ⅱ. 제안 안내	9

1. 사업 수행자 선정	9

2. 평가 항목 및 배점	11

3. 심사평가위원회 구성 및 운영	12

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	12

5. 추진 일정	13

Ⅲ. 제안서 작성 요령	14

1. 제안서 작성 지침	14

2. 제안서 내용 및 서식	15

※ 붙임 서식 1~6호	17

Ⅳ. 용역 계약 특수 조건	25

※ 별표 1호	28

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 사업 개요

가. 추진 배경 및 목적

ㅇ 대규모 수어 자료를 바탕으로 한국수어-한국어 사전을 편찬하여 국민에게 정확한 수어 정보 제공

ㅇ 한국수어의 시각적 특성을 반영하고 의미, 활용 정보를 제공하는 한국수어-한국어 사전의 편찬으로 수어 보급 촉진

나. 사업 개요

ㅇ 사업명: 2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필

ㅇ 사업 기간: 2025년 1월 1일 ~ 2025년 12월 15일

※ 본 용역에 대하여 사업기간을 “2025. 1. 1.~2025. 12. 15.”로 산정하여 투찰하시기 바라며, 본 건 계약체결이 지연될 경우 사업관리 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급함.

ㅇ 사업 추진 방식: 위탁 용역에 의한 사업 추진

ㅇ 주요 내용

- 한국수어 말뭉치에 나타나는 언어 현상에 근거하여 한국수어-한국어 사전 신규 표제어 선정 및 관련 자료 집필(표제어 1,000개 이상)

- 신규 표제어 후보 추출을 위한 연구 방법론 마련

- 한국수어-한국어 사전 관련 행사 지원

- 한국수어사전, 한국수어-한국어 사전 정비

- 사전 자료 집필 지침 및 회의 자료 작성

- 자료 집필 인력 운영, 지침 변동 사항, 자료 구축 내용 등에 대한 주간 보고

ㅇ 사업 예산: 1,000,000,000원(부가세 포함)

2. 제안 요청 내용

가. 사업 내용

※ 집필 및 정비, 각종 자료 반영 작업은 국립국어원 한국수어-한국어 사전 편찬 시스템, 한국수어사전 관리 시스템을 통하여 진행하며, 전반적으로 컴퓨터 작업을 기반으로 함

ㅇ 집필 지침에 따라 한국수어 말뭉치 자료를 활용하여 신규 표제어 선정 및 관련 자료 집필(표제어 1,000개 이상)

- 표제어가 분야별로 골고루 등재될 수 있도록 신규 표제어 후보 추출, 선정

* 한국수어사전, 기 구축 용례, 한국수어 말뭉치 등 기존에 구축한 수어 자료를 이용하여 표제어 후보 추출

* 현재 한국수어-한국어 사전의 의미범주(16개 분야)가 고르게 포함되게 표제어 선정

- ‘수형 기반 한국수어사전 구축(’16년)‘ 사업의 수형 분류를 활용하여 표제어의 수형 정보 입력

- 수어 표제어의 의미 분석 후 뜻풀이와 한국어 대응표현 집필

- 수어 용례 집필(표제어 1개에 용례 4개 이상)

- 표제어와 용례 수어문자(SignWriting) 표기

* 수어문자 요소는 표제어만 편찬시스템에 등록

- 부가 정보, 관련어, 입 모양 집필 및 영상 촬영

* 부가 정보, 관련어는 표제어 의미 분석 과정에서 도출되는 자료에 한해 집필

- 표제어와 용례 수어 동영상 촬영(국어원 수어 동영상 제작 규격 준수)

※ 집필 자료는 감수 단계(외부 인력 검토 포함)를 거쳐 수정·보완하며, 국립국어원은 자료 집필 결과에 대하여 검토 후 지침에 부합하지 않거나 보완이 필요한 경우에 재집필을 요청할 수 있음.

ㅇ 신규 표제어 후보 추출을 위한 연구 방법론 마련

ㅇ 한국수어-한국어 사전 개통 관련 행사용 자료(사전 소개 프레젠테이션 등) 작성, 사전 활용 방법 시연 등 행사 지원

* 2월 초순 한국수어-한국어 사전 개통 행사 개최 예정

ㅇ 한국수어사전, 한국수어-한국어 사전 정비

- 사전의 오류 정보 수정, 사용자 의견 반영, 일러두기 수정 등

ㅇ 사전 자료 집필 지침 및 회의 자료 작성

- 자료 집필 지침 관련 상시 회의 운영 및 사전 관련 회의 자료, 회의록 작성

- 추가, 수정되는 지침 갱신 및 관리

ㅇ 인력 운영, 지침 변동 사항, 자료 구축 내용 등에 대한 주간 보고

나. 사업 참여진 구성 요건(권장 사항)

ㅇ 사업책임(사업 총괄), 실무 운영(PM), 집필 검토, 집필 인력 등으로 구성

- (사업 책임) 사업책임자로서 전체 사업 참가자 관리, 사업 총괄

- (실무 운영) 국어원과의 협의 및 사업 기획, 사업 운영 실무 처리, 집필  인력 선발 및 관리, 회의 자료 및 회의록 작성 등

* 실무 운영 전담 인력(PM)을 반드시 1명 포함하여야 함.

- (집필 검토) 집필 자료 및 정비 자료 감수, 사전 집필 지침 마련 및 관리 등 전반적인 내용 관리

* 검토 인력을 4명 이상 포함하여야 하며, 검토 인력은 관련 분야의 조교수 수준의 기능을 보유한 자로 구성하되 사전 관련 업무 경력이 3년 이상이며 언어학 관련 박사 학위 이상인 사람을 2명 이상 포함하여야 함.

- (집필) 신규 자료 집필, 사전 자료 정비, 사전 지침 갱신 및 보완 등

* 집필자를 8명 이상 포함하여야 함.

3. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 이 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 이 사업과 관련된 보안 유지를 위하여 사업 수행자는 참여 연구원에 대한 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 연구원에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 사업 수행자는 이 지침서의 사업 세부 내용을 정확히 파악하고 사업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 사업 수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 사업 보고

ㅇ 착수 보고

- 계약 체결 후 10일 이내에 세부 연구 항목, 연구 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

과업시행계획서	과업시행기구표
◦ 세부 수행 계획서	◦ 책임연구원 및 참여 연구원 이력서
◦ 책임연구원 및 참여 연구원의 선임계	◦ 책임연구원 및 참여 연구원 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행 계획서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

ㅇ 중간 보고, 최종 보고

- 사업 추진 내용에 대한 중간 보고회, 최종 보고회를 개최하여야 하며 시기와 방법, 횟수 등에 대해서는 사전에 국립국어원과 협의하여야 한다.

- 과업의 최종 연구 결과를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 최종 결과물 자료를 제출한다.

ㅇ 주간 보고, 수시 보고

- 과업수행자는 정해진 양식에 맞춰 본 과업의 추진 상황에 대하여 주 1회 정해진 날에 보고하여야 한다.

- 본 사업의 추진 상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때는 수시로 보고하여야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안요청서는 계약서로서의 기능을 수행하는바, ‘2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필’ 용역 사업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령을 따라야 한다.

ㅇ 또한 계약자(사업수행자)는 계약서와 제안요청서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며 단, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 계약상대자와 수요기관이 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 계약자는 관련 분야의 연구 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있게 사업이 수행될 수 있도록 하여야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 사업자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업계획서를 제출하여 발주처의 승인을 받은 후에 사업을 수행하여야 한다.

ㅇ 사업자는 사업계획서에 분야별 사업 참여자의 명단을 포함하여 제출하여야 하며, 사업 참여자를 교체하고자 할 때는 발주처의 승인을 얻어야 한다.

ㅇ 제출된 서류가 부적합하다고 판단되는 경우에 용역 발주자는 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업 수행자는 이에 응하여야 한다.

(3) 사업 참여자의 자격 요건(권장)

ㅇ 사업 참가자(각급 연구원)는 ‘(계약예규) 예정가격작성기준(기획재정부예규 제653호, 2023. 6. 16.) 제2장제4절 학술연구용역 원가계산 제23조(용어의 정의)’에서 제시된 자격 요건에 적합한 자이어야 한다.

(4) 사업 진행 보고 등

ㅇ 사업자는 사업 진행 보고를 착수 보고, 주간 보고 및 수시 보고, 최종 보고 등으로 구분하여 실시하며, 발주처의 요청이 있을 시 수시로 보고하도록 한다.

ㅇ 사업 수행 중 발주처는 사업 진행 경과 및 성과에 대한 보고와 협의를 사업자에게 수시로 요구할 수 있으며, 사업자는 이에 응하여야 하고 그 협의 결과를 사업 수행에 적극 반영하여야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 사업자는 사업 수행 중에 발주처가 요구하는 내용은 협의하여 사업 내용에 추가로 반영하도록 하며, 의견이 상충되는 부분은 상호 협의하여 결정한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 사업자는 발주 기관에서 필요하다고 판단되어 요청이 있을 경우 관련 분야 전문가 등에게 물어 이를 통해 수렴된 다양한 의견을 사업 결과에 반영하여야 한다.

(6) 자료 인용 분석

ㅇ 과업 수행에 필요한 통계 자료 등은 인용한 출처를 밝혀 적어야 하며, 미래 지표의 경우 정부 공식 자료가 있을 때에는 이를 적용하고, 기타는 정부 기관의 잠정 자료, 해당 부문 전문 기관의 공개 자료 순으로 적용한다.

ㅇ 각종 자료의 조사 분석은 국내외 통계 자료 및 문헌의 활용, 현지조사, 설문조사, 전문가 면접조사 등을 통하여 분석해야 하며, 조사 결과 자료는 여러 변인별로 재편성될 수 있도록 정리해야 한다.

(7) 자문위원회 운영 등

ㅇ 계약자는 필요한 경우 이 과업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성․운영해야 하며, 국내외 유수 관련 기관이나 전문 연구기관․단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 과업을 수행하되 발주 기관의 승인을 얻어 시행해야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주처는 사업자의 사업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 사업자는 사업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의하여야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업과 관계없는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원의 사전 협의 및 승인 없이 이를 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

ㅇ 용역 사업이 완료된 시점 이후 계약자가 용역 결과물을 활용하여 논문 등으로 외부에 공표하는 경우 반드시 국립국어원의 용역 사업 결과물임을 밝힌다(논문의 사사 표기 문구는 국어원이 정한 양식을 따름).

ㅇ 연구용역 결과물이 비공개 자료인 경우 외부 공표는 원칙적으로 불가하며 국립국어원이 결과물을 공개 자료로 전환한 이후에 할 수 있다.

(10) 사업 내용, 사업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주처는 필요한 경우 사업자와의 합의하에 사업의 세부 내용을 변경할 수 있다.

ㅇ 사업자가 부득이한 사유로 기한 내에 사업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주처의 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 기간 연장에 따른 모든 추가 경비는 사업자가 부담하여야 한다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행자는 관련 사업을 통해 구축된 원자료 및 가공 자료를 활용함에 있어 저작권 침해의 소지가 발생하지 않도록 하여야 한다.

ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다 하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 과업 수행자는 배상 및 모든 책임을 진다.

ㅇ 본 사업에서 생산된 결과물은 향후 한국수어-한국어 사전 및 한국수어사전을 통해 공공저작물로 공개될 예정인바, 사업 수행 과정에서 생산된 보고서, 구축 자료 등 사업 결과물에 대한 지식재산권은 문화체육관광부 국립국어원에 귀속된다.

ㅇ 사업 결과물의 저작권, 재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 발주처가 소유한다.

ㅇ 모든 성과품은 발주처의 승인 없이 제3자에게 대여할 수 없다.

ㅇ 사업자가 사업 결과물의 출판 등 상업적 활용을 하고자 할 때는 발주처의 사전 승인을 얻어야 한다.

(12) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

(13) 사업비 집행

ㅇ 사업비의 집행은 국고금관리법 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

4. 납품 자료 목록

산출물		수량	규 격 (비고)	매체	시 기
착수보고서 (과업수행계획서)		3부		인쇄본	칙수 시
동영상 자료	원 본	신규 집필 표제어 1000항목 이상의 사전 정보	AVI 혹은 MOV 등	저장 매체 (외장하드 등) 3개	완료 시
	가공본		MPEG4
중간 단계 산출물		일체(주간보고, 중간보고 등)
최종 구축 목록(엑셀파일)		1개
최종 결과 보고서		20부

※ 최종 산출물은 주관기관이 지정한 매체(외장하드디스크)에 담아 제출

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 공개경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법에 따라 선정

나. 참가 자격

ㅇ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제12조 및 “동법 시행규칙” 제14조, 제15조의 규정에 따른 자격요건을 구비하고, “동법 시행령” 제76조 등에 따라 결격사유가 없으며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술‧연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

ㅇ 기타 참가 자격은 조달청 공고문 참조

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령‧시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024. 9. 13. 일부개정)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰종류: 일반경쟁입찰

ㅇ 계약방법: 협상에 의한 계약체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰참가 등록 시 배부되는 제안요청서에 따라 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr/)을 통해 온라인으로 제출

ㅇ 사업자(낙찰자)는 종합 평가점수(기술능력 평가점수+입찰가격 평가점수)가 가장 우수한 자의 협상순위에 의하여 선정하되, 평가비중은 기술능력평가(제안서 평가, 전문성 포함) 90%, 입찰가격 평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약체결기준과 관련 규정을 준용하여  필요 시 제안 발표(프레젠테이션)를 병행 실시 할 수 있으며, 발주기관이 정한 세부 평가기준에 따라 제안서에 기반한 기술능력 평가를 하되, 발주기관이 8인 내외(외부 전문가 포함)로 구성한 심사평가위원회를 구성하여 실시

ㅇ 입찰가격 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준에 따르며, 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 제13항에 따라 처리함. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 제7조에 따라 처리함.

ㅇ 협상적격자 선정 및 협상 순서

- 평가점수는 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 획득점수 산출

- 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정

- 협상 순서는 협상적격자의 기술능력 평가 점수와 입찰가격 평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와는 협상을 생략함.

ㅇ 협상대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.

ㅇ 협상 성립 시 해당 제안자를 낙찰자(사업자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 의한 계약 일반조건과 학술용역계약 일반조건 등을 준용하여 계약을 체결함.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 기술능력 평가: 사업 이해도 + 조직 구성 및 참여 인력의 적정성 + 유사 사업 수행 경험의 적정성 + 과제 수행 계획 및 방법			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점)

평가항목	세부 평가기준	배점
1) 사업 이해도	ㅇ 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 사업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 과제 목표와 과제 내용의 적합성, 명확성	25
2) 조직 구성 및 참여 인력의 적정성	ㅇ 참여 인력의 전문성 및 적정성(해당 분야 경력, 구성 체계) ㅇ 참여 인력의 분야별 구성, 업무 분담, 참여 범위의 적절성	20
3) 유사 사업 수행 경험의 적정성	ㅇ 해당 분야 사업 수행 경험의 적정성	15
4) 과제 수행 계획 및 방법	ㅇ 과제 수행 계획 및 절차의 적정성 ㅇ 과제 내용별 세부 인력 관리 계획 ㅇ 과제 수행 방법의 타당성 및 적합성 ㅇ 사업 수행 의지 및 발주처와의 유기적 협력 방안	30
합계		90

다. 입찰가격 평가(10점)

3. 심사평가위원회 구성 및 운영

ㅇ 심사평가위원회는 위원장 포함 8인 내외로 구성하며, 위원장은 외부 전문가 중에서 호선함.

ㅇ 제안서 평가 시 농인이 참여하여 수어통역이 제공될 수 있으므로 대면 방식으로 진행함.

ㅇ 평가는 사업제안서와 프레젠테이션을 종합 검토하여 실시하며, 위 2항 나호에 의한 평가 기준에 따라 평가한 평점을 적용함.

ㅇ 최고점, 최하점을 제외한 평가위원의 평균 점수로 평점을 산정함.

ㅇ 제안서 평가결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 않을 수 있음.

4. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 사업 제안서 및 입찰서 제출

ㅇ 사업 제안서: 1부

ㅇ 사업 제안서 요약본(5쪽 이내로 작성): 1부

ㅇ 사업 발표 자료: 1부

※ 제안 발표 시 발표 자료는 제안서와 함께 제출된 발표 자료만 허용함.

ㅇ 이 제안요청서와 입찰공고문에서 요구하는 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

ㅇ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

나. 사업 제안서의 효력

ㅇ 제출된 사업 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

ㅇ 발주처는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료 요청을 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 유의사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출해야 함.

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 발주처는 사업 제안서의 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 사업 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 사업 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

※ 사업 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치 자료)는 근거를 명시하여야 하며, 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음.

ㅇ 이 사업은 사전 관련 자료를 집필·정비하여 국민에게 신뢰 있고 일관성 있는 수어 사전 서비스를 위한 사업이므로, 통일된 과업 수행을 위하여 공동 수급 및 하도급은 불가함.

ㅇ 사업 결과에 따른 산출물의 소유권은 발주처에 있음.

ㅇ 사업 제안서에 기재된 참여 인력은 낙찰 시 반드시 본 사업에 참여하여야 하며 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음. 부득이하게 변경해야 할 경우는 발주처와 사전 협의해야 함.

5. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침(권장 사항)

ㅇ 사업 제안서 작성 방법을 참조하여 지정된 목차순으로 작성하되, 본 작성 지침에 예시되지 않은 사항이라도 본 사업수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

ㅇ 작성항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 “해당 없음”으로 기술함.

ㅇ 사업 제안서는 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술하여야 하며 ‘~할 수 있다’, ‘~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 50쪽 내외로 함(10% 이내 가감 가능).

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 아래 표와 같이 하며, 하단 중앙에 아라비아숫자로 쪽번호를 표시해야 함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세 항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

ㅇ 표지는 아래 2항 가호와 같이 작성함.

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제 안 서

2025년 한국수어-한국어

사전 자료 집필

2024.   .   .

[제안자 명]  (인)

나. 제안서 목차 및 작성 방법

작 성 항 목		작 성 방 법	비 고
I. 제안 개요		o 제안자는 해당 사업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제 조건 및 제안의 특징, 장점, 기대 효과 및 사업 수행 전략 등을 요약해서 기술해야 함.
II. 제안자 일반 현황		o 제안자의 일반 현황, 주요 사업 내용, 조직 및 인력 현황 등을 명료하게 제시해야 함.	붙임 서식 1호
III. 조직 구성 및 실적
조직 구성 및 참여 인력의 적정성	o 관련 경력 등	o 용역 사업에 투입할 인력의 업무 분장(사업 책임자, 실무 책임자, 집필 검토자, 집필자 등의 업무 분담, 실질적 과업 수행 참여 비율 등)을 기술 ㅇ개인별 자격증, 학력 여부, 경력, 참여 실적 등의 이력 사항을 작성하고 증빙할 수 있는 서류를 첨부해야 함.	붙임 서식 2호 서식 3호
유사 사업 수행 경험의 적정성	o 유사 용역 수행 실적	o 제안자가 시행한 유사 용역 실적을 제시해야 함.	붙임 서식 4호
Ⅳ. 과업 수행 계획
사업 이해도	사업 이해도	o 용역 과제에 대한 개념, 사업 내용, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 용역 목적을 숙지하고 있으며 해당 과업의 쟁점과 논거를 충분히 이해하고 있다는 것을 밝힘. o 관련한 타 용역과의 유기적 연계성에 대한 이해
과업 수행 계획 및 방법	과업 수행 계획	o 과업지시서의 분석을 통한 항목별․업무별 세부 구축 계획 및 단계별 세부 일정 계획을 구분 제시 o 과업 수행 전략 및 절차 계획을 세부적으로 제시 o 과업 수행 의지 및 발주 기관, 타 용역(분과)와의 유기적 협력 방안 구축을 통한 효과적인 과업 관리 계획을 제시
	과업 수행 방법	o 과업 수행 방법 등 구체적 기법 제시 o 과업 수행 방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고 기타 제안자의 용역 수행 능력 등을 기술 o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 기술 o 구축 자료의 품질 보증 방안 및 구축 자료 결과물 제출(또는 등록) 후 자료 보완 방안 제시
Ⅴ. 붙임 서류 목록		순서대로 종류별 목록 및 수량 기재

*별첨 서류 안내: 붙임서식의 증빙 자료는 제안서와 별도로 하여 제출

<붙임 서식 1호>

제안자 일반 현황 및 연혁

명칭 및 대표자성명			설립일자
주된 사무소 주소			연락처	전화 팩스 전자우편
사업내용 (주요활동)		① ② ③
연간매출액		백만원	총 종업원수		명
연구개발 인력현황	총 계 ( 명)	책임연구원/특급기술자( 명) 연구원/고급기술자 ( 명) 연구보조원/중급기술자 ( 명) 보조원/초급기술자 ( 명) 기 타 ( 명)
주요 연혁
주요 실적		※ 기재란 부족 시 별지에 작성

<붙임 서식 2호>

참여 인력 이력사항

< 책임연구원 >

인적 사항	성명 :		성별 : 남, 여		생년월일 :
	주소 :						전화
	학력 : ( 전공)
	현소속 : 직위 :
자격증 (취득일)	1) ㅇㅇㅇ 자격증( 년 월 일) 2) ㅇㅇㅇ 학위증( 년 월 일)			판정	자격기준( ) 학력기준( )
경 력	1) 해당분야 경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 명시 2) 유사분야경력 : 년 개월 ※ 경력내용 및 기간 명시(시간 강사, 교사, 관련 기업체 근무 경력은 유사 분야 경력에 포함됨)
참여 실적	참여기간	용역명		용역기간		용역금액	발주처		비 고
누계
1. 책임연구원 등 모두 개인별로 작성 2. 관련 내용을 증빙할 수 있는 공인된 서류 첨부

<붙임 서식 3호>

참여 인력 편성표

사업 총괄 책임

부문			부문			부문			부문
책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 함.

2. 위탁 사업 수행 조직 및 인원 현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재해야 함.

<붙임 서식 4호 >

유사 용역 수행 실적

순 위	용역명	용역 기간	용역 금액	발주처	참여 연구자수	비고
1
2
3
4
누계	건		백만 원
※ 사업책임자와 공동연구원의 유사 용역 실적을 기재하며 중복되는 실적은 하나로 계산. ․ 각 건수 마다 실적 증명서 첨부. 각 1부. ․ 현재 진행 중인 사업은 사업 수행 계획서 사본 첨부. 각 1부. ․ 공동도급일 경우에는 제안자의 지분만을 기재함. ․ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하고 비고란에 원도급자를 기재함.

<붙임 서식 5호>

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2024년 월 일
입 찰 건 명	2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필

본인은 위에 제시된 2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필 사업에 입찰함에 있어서 사업 수행자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상 대상자로 선정되었을 경우에도 발주처와 협상 결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행 각서를 제출합니다.

2024년     월     일

명    칭:

대 표 자:               인

주    소:

국립국어원장 귀하

<붙임 서식 6호 >

저작권 동의서

참가번호		참 가 일 자	2024년 월 일
참 가 사 업 명	2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필

본인은 위에 제시된 2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필 사업자로 선정되었을 때에, 이 사업을 진행하며 구축한 자료 일체에 대한 모든 저작권이 국립국어원에 있음을 확인합니다.

2024년     월    일

공모 신청자  주  소:

소  속:

대표자:            (인)

(주민등록번호:                         )

(전 화  번 호:

국립국어원장 귀하

<붙임 서식 7호>

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국립국어원에서 시행하는 2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필 사업 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 문화체육관광부에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국립국어원의 조치와 관련하여 당사가 국립국어원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년    월    일

서약자 :

대표자 :           (인)

Ⅳ. 용역 특수조건

제1조 (사업 목적) 본 용역은 국립국어원 한국수어-한국어 사전 자료 집필, 신규 표제어 후보 추출을 위한 연구 방법론 마련, 한국수어-한국어 사전 관련 행사 지원, 한국수어사전과 한국수어-한국어 사전 정비를 목적으로 한다.

제2조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성‧제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여 인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 하며, 과업의 내용에 관하여 협상을 통해 합의된 사항을 포함하여야 한다.

제3조 (사업 내용의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 사업 내용의 조정‧보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 사업 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 사업을 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간‧내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (사업비 집행) 사업비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (선금 청구) ① 본 계약 체결 뒤 계약자의 청구에 따라 ｢정부입찰․계약 집행기준｣(기획재정부 계약예규 제695호, 2024. 4. 30. 일부개정) 제34조 지급액 범위 이내에서 본 용역 수행에 필요한 경비의 일부를 선금으로 지급할 수 있다. 다만, 선금 청구 시, 계약 상대자는 선금의 사용 내역(선금 사용 계획서)을 사업 주관 부서에 제출하여 선금 지급의 필요성 및 금액 등에 대해 사업 주관 부서 감독 공무원의 검토를 거쳐야 한다.

② 제1항에 따라 선금의 지급을 받고자 하는 계약상대자는 국가를 당사자로 하는 계약에 따른 증권 또는 보증서를 제출하여야 한다.

③ 선금을 지급받은 계약상대자는 인건비 지급 등 계약 목적 달성을 위한 용도에 우선 사용하여야 한다.

제6조 (보안 유지) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원으로부터 받은 자료가 있다면, 이를 본 사업을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 사업 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

제7조 (결과물의 외부 공표) ① 계약자는 사업 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 사업 완료로 산출한 최종 결과물을 [그 공개 시점 이전에] 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론 등을 통해 공표해서는 안 된다.

② 계약자가 학술지를 통해 용역 결과물을 공표하려면 국립국어원의 최종 결과물 공개 이후에 투고하여야 한다.

③ 계약자가 용역 결과물을 활용하여 논문 등으로 외부에 공표하는 경우 반드시 국립국어원의 용역 사업 결과물임을 밝힌다.

④ 연구용역 결과물이 비공개 자료인 경우 외부 공표는 원칙적으로 불가하며 국립국어원이 결과물을 공개 자료로 전환한 이후에 할 수 있다.

제8조(저작권) 본 용역 계약에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 국립국어원이 소유하며, 국립국어원은 필요할 경우 임의로 용역 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다. 이에 대한 동의를 증명하기 위하여 입찰 제안 시 저작권 동의서(붙임 서식 6호)를 참여 연구자 전원이 개인별 1부씩 작성하여 제출해야 한다.

제9조 (사업 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 사업 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 사업 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 사업 내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 사업 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후에도 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

제10조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.

[별표 1] 제안서 기술 평가서

제안서 기술 평가서

(사업명: 2025년 한국수어-한국어 사전 자료 집필)

제안 업체 평가 항목			가	나
1) 사업 이해도	ㅇ 개념, 방향, 목표, 필요성, 방법 등 사업 내용에 대한 숙지도 및 이해도 ㅇ 과제 목표와 과제 내용의 적합성, 명확성	25
2) 조직 구성 및 참여 인력의 적정성	ㅇ 참여 인력의 전문성 및 적정성(해당 분야 경력, 구성 체계) ㅇ 참여 인력의 분야별 구성, 업무 분담, 참여 범위의 적절성	20
3) 유사 사업 수행 경험의 적정성	ㅇ 해당 분야 사업 수행 경험의 적정성	15
4) 과제 수행 계획 및 방법	ㅇ 과제 수행 계획 및 절차의 적정성 ㅇ 과제 내용별 세부 인력 관리 계획 ㅇ 과제 수행 방법의 타당성 및 적합성 ㅇ 사업 수행 의지 및 발주처와의 유기적 협력 방안	30
합 계(평점)	90점

※ 평점은 76.5점(90점 만점) 이상이면 적합함.

제안 업체	총 평

2024.  .   .

평가위원 :              (인)